安全管理制度83715157.doc

PAGE 安全管理制度 第一章 总则 第一节 目的 第一条 为了加强华能白山煤矸石发电有限公司（以下简称公司）建设工程安全监督与管理工作，保障施工现场工作人员及财产的安全和设备安全运行，进一步提高施工现场全体管理、施工人员的安全意识，强化施工现场“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理理念、程序，确保本工程建设任务的顺利完成，确保设备投入运行安全可靠，而编制、实施此管理制度。 第二条 主要根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《电业安全工作规程》等国家有关的法律、法规和行业标准，以及安全工作的一系列方针、政策、条例和华能集团公司、华能吉林发电有限公司有关的安全管理制度。 第二节 基本内容 第三条 本制度明确了公司建设工程的安全施工管理原则和安全职责与职权、安全管理目标，并建立、健全了安全管理机构，阐明安全施工的管理程序、基本条件，同时包括人身安全施工措施，施工工地车辆交通安全管理，施工用电安全管理，设备选型及选厂的安全技术评价（设备安全生产许可证、人机安全技术），施工合同安全管理、安全例会与安全检查的安全管理，应急预案安全管理，防火工作管理等。 第三节 适用范围 第四条 本制度适用于在公司工程区域内，从事工程建设、管理、运输等的所有单位、工作人员（建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其它与建设工程安全有关的单位），其必须遵守本制度。 第五条 所有单位必须严格遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产与建设，依法承担建设工程安全施工、生产的责任。 第四节 引用标准 第六条 主要引用标准、制度、条例： 一、《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《行政许可法》等。 二、《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分DL5009.1-2002）。 三、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（原国家电力公司）。 四、《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分、热力和机械部分）。 五、《中国华能集团公司电力建设项目安全管理办法》。 六、《危险、化学品管理条例》。 七、《安全工程技术》、《人、机、环境安全技术》。 八、《外包工程安全管理制度》—华能国际电力股份公司等。 九、《安全生产工作规定》、《安全生产责任处罚暂行规定》、《基建安全文明施工奖罚规定》、《重特大安全生产事故应急处理预案》华能吉林发电有限公司。 第五节 基本原则 第七条 在公司工程区域内，从事管理、建设、运输等的所有单位必须具备安全生产法和有关的法律、行政法规和国家标准或行业标准所规定的安全生产条件以及相应资质，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等国家有关安全工作的一系列方针、政策、法令、法规、条例，以及华能集团公司、华能吉林发电有限公司的安全管理制度和本安全管理制度。 第八条 公司拟选的生产设备、工器具、特种设备的生产厂家必须具有国家颁布的相应等级的安全生产许可证、入网证、产品安全合格证等有效的安全证件。 第九条 在公司工程区域内从事管理、建设、运输等工作的所有单位的主要负责人的安全责任是： 对本单位安全管理工作负全面责任。建立健全本单位安全管理及施工安全的组织机构和责任制度；制定本单位安全管理、施工规章制度和操作规程；保证本单位安全投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除现场施工中事故隐患；组织制定并实施本单位施工中可能出现事故的应急救援预案，建立应急救援体系；正确、及时处理事故及不安全事件；及时、如实报告施工中所发生的事故和不安全事件，不得在事故调查期间擅离职守。 第十条 在公司工程区域内，从事管理、建设、运输等的所有单位，应设置专门负责安全施工、生产监督的管理机构。落实国家有关安全生产的法律法规，组织对本单位安全检查，及时整改各种事故隐患，监督、检查安全施工、生产责任制的落实。 第十一条 凡建设（施工）、经营单位满300人，应设置专门安全机构和专职安监人员；满30人及以上，配专职或兼职安监人员，或者委托国家规定的相关专业技术资格工程技术人员提供安全管理服务，但保证安全生产的责任由其本单位负责。 第十二条 对在公司工程区域内从事管理、建设、运输等所有单位负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的能力要求：必须具备与本单位所从事的施工、生产经营活动相应的安全施工、生产知识和管理能力。危险品使用、储存及建筑单位负责人和安全生产管理人员应由主管部门对其安全生产知识和管理能力考核（合格）后方可任职；特种作业人员必须持有特种作业有效证件，其他工程施工人员必须经安全考试合格方能上岗。每年对公司从事工程管理部门的负责人、专业人员进行安全管理制度和安全规程等相