城乡统筹和农村土地市场改革浅析.pdfVIP

30 1 ( ) Vol． 30 No． 1 第 卷 第 期 嘉应学院学报 哲学社会科学 2012 1 JOURNAL OF JIAYING UNIVERSITY (Philosophy ＆ Social Sciences) Jan． 2012 年 月 城乡统筹与农村土地市场改革浅析 谢正峰 ( ， 514015) 嘉应学院地理科学与旅游学院 广东梅州 : 、 、 。 摘 要 城乡统筹需要农村土地流转制度的不断完善 城乡土地市场的统一 征地制度的完善和征地补偿的公平 、 。 但是目前我国在土地流转制度 农村建设用地市场和征地制度方面还存在诸多问题 农村土地市场的改革应采 : ， 、 、 、 取以下措施 对于土地流转 应规范土地流转的手续 加强土地流转管理 建立土地流转的信息服务平台 改革户 ; ， 、 ; ， 籍制度等 对于农村建设用地市场 应统一城乡土地市场 完善城乡市场一体化的保障制度 对于征地制度 应严 、 、 。 格界定政府征地的范围 尊重农民的意愿 做到公平公正和进一步完善征地制度 : ; ; ; 关键词 土地经济学 城乡统筹 农村土地市场 改革 中图分类号:T291． 3 文献标识码:A 文章编号:1006 － 642X (2012)01 － 0051 － 05 、 、 。 ， 农村和城市具有相互联系 相互依赖 相互补 有效的配置方式 改革开放以来 我国城市土地市 、 ， ， ， 充 相互促进的关系 农村发展离不开城市的辐射 场逐渐完善 但是相对而言 农村土地市场还存在 ， 。 和带动 城市发展也离不开农村的支持和推动 但 诸多问题。 ， 自党的十六届三中全会以来 城乡统筹 ， 是长期以来 我国经济社会的发展形成了严重的城 “ ” ， 作为 五个统筹 中的重要内容之一 一直得到了政 ， 、 ， 乡二元结构 使得城乡分割 城乡差距不断扩大 城 ， 府和学界的关注 对农村土地市场的研究有利于促 、 乡统筹是解决这些问题 实现区域可持续发展的有 。