6-集团公司工程境外承包项目管理办法.docVIP

中国石油天然气集团公司工程建设 境外承包项目管理办法 （建设[2009]6号） 第一章 总则 第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）境外承包建设工程项目管理，规范境外承包建设工程行为，防范经营风险，提高经济效益，根据国家相关法律法规及集团公司有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企业（以下统称“企业”）境外承包建设工程项目的管理。 第三条 集团公司境外承包建设工程业务实行集中管理，分级负责。 第四条 承包境外建设工程应遵循以下原则： （一）优先保障，注重效益。应以服务集团公司主营业务发展作为首要责任，保障集团公司在境外投资的建设工程项目需要；承包非集团公司投资的境外建设工程项目，应以效益作为首要衡量标准，不得承揽没有效益的项目。 （二）从严控制，有序竞争。承包境外建设工程必须具有符合要求的资质、资格和业绩，不具备规定条件的企业不准参与项目投标；符合条件的企业应按照业务定位参与相关领域的建设工程项目投标，避免无序竞争。 （三）规范运作，防控风险。遵循国际惯例，借鉴先进的管理方法和手段，建立并运行高效的组织管理模式和业务程序，深入分析项目生命周期不同阶段、各个环节的风险，及时有效加以防范和控制。 （四）发展高端业务，提高竞争实力。培育和研发核心技术，拓展高附加值、高技术含量业务，发展管理规范、合作前景大的高端客户，提高国际化运作水