促进会计师事务所实现由大到强飞跃的重要举措.docVIP

中国会计报/2010 年/1 月/22 日/第 007 版 专题 促进会计师事务所实现由大到强飞跃的重要举措 ——财政部会计司司长刘玉廷解读《会计师事务所分所管理暂行办法》 为了进一步规范和加强会计师事务所分所管理，优化会计师事务所内部治理，提升会计师事 务所竞争力和可持续发展能力，根据《注册会计师法》、国务院办公厅转发财政部《关于加快发 展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发〔2009]56 号，下称“《若干意见》”)和《会计师事务 所审批和监督暂行办法》(财政部令第 24 号)等，在总结现有会计师事务所分所管理模式、经验和 不足的基础上，财政部于 2010 年 1 月 15 日发布了《会计师事务所分所管理暂行办法》(下称“《暂 行办法》”)，从人员、财务、业务、技术标准和信息管理等方面对会计师事务所分所管理做出了 系统规定。这是贯彻落实《若干意见》精神、优化会计师事务所内部治理、促进我国会计师事务 所实现由大到强飞跃的重要举措，也是财政部门会计管理机构构建学习实践科学发展观长效机 制、深入推进注册会计师行业党建工作取得的重要成果。 一、《暂行办法》的制定背景 (一)我国会计师事务所分所管理现状 1，分所地域分布和人员规模 我国注册会计师行业自 20 世纪 80 年代恢复重建以来发展迅速，在会计师事务所及其分所的 数量上也有大幅增长。截至 2010 年