都江堰白沙河水源保护综合整治项目投资投资可行性研究报告.doc

都江堰白沙河水源保护综合整治项目 可 行 性 研 究 报 告 成都德信隆工程咨询有限责任公司 二Ｏ一二年十二月 目 录 目 录 I 第一章 总论 1 一、项目概要 1 二、可行性研究报告概要及结论 2 第二章 项目业主 5 一、公司成立背景 5 二、公司经营范围 5 三、与政府的关系 6 四、治理结构及公司管理 6 五、主要子公司情况 7 六、业务经营情况 8 第三章 项目的背景及建设的必要性 10 一、项目的背景 10 二、项目建设的必要性 14 第四章 项目区概况及社会经济发展规划 17 一、都江堰概况 17 二、区域经济分析 18 第五章 建设内容及规模 20 一、泥石流治理工程 20 二、堤防整治工程 20 三、污水采集配套管网与附属设施建设 21 四、土地征收与征用 22 第六章 项目场地及建设条件 24 一、区域自然条件 24 二、场地工程地质条件 24 三、基础设施条件 24 四、建筑材料供应条件 24 第七章 建设方案 26 一、泥石流治理方案 26 二、堤防整治建设方案 38 三、污水采集管网建设方案 44 四、工矿企业搬迁 50 第八章 项目组织管理 51 一、组织机构 51 二、宣传机制 51 三、工作组织原则 51 第九章 工程建设管理方案 52 一、强化在执行阶段的监管工作 52 二、加强建设管理 52 三、加强项目投资管理 53 四、加强质量管理 53 五、加强工程进度管理 54 六、加强合同管理 54 七、加强协调管理 55 八、加强安全建设管理 55 九、资金管理 56 第十章 环境保护 57 一、 环境影响评价依据 57 二、 影响环境因素 57 三、 环境保护治理措施 58 四 、环境保护管理 60 五 、环境影响评价 60 第十一章 节能节水 61 一、节能、节水原则 61 二、项目设计须遵照以下依据 61 三、节能 61 四、节水措施 63 第十二章 招标方案 64 一、招标范围 64 二、招标组织形式 64 三、招标方式 64 四、投标、开标、评标和中标程序 64 五、项目招标事项核准表 66 第十三章 项目进度计划 67 第十四章 投资估算及资金来源 68 一、投资估算调整的依据及说明 68 二、投资估算的范围 68 三、投资估算 69 四、资金来源 72 五、资金使用计划 73 第十五章 财务评价及贷款偿还分析 74 一、土地地块情况 74 二、财务评价及贷款偿还分析 74 第十六章 风险分析及对策 77 一、投资估算的风险 77 二、资金周转风险 77 三、筹资风险 77 四、贷款偿还风险 78 第十七章 结论 79 一、保障白沙河河水水质标准，确保成都市民饮用水安全 79 二、改善农民生产生活条件、促进农民增收 79 三、促进城市发展 79 四、拉动地方经济发展 79 五、结论与建议 80 附图-1 都江堰市紫坪铺镇土地利用规划 81 附图-2 白沙河综合整治项目现状 82 附图-3 项目区域位置图 84 第一章 总论 一、项目概要 （一）项目名称：都江堰白沙河水源保护综合整治项目 （二）项目性质：基础设施建设（应急水源辅助工程） （三）项目位置 本项目“污水采集管网建设”位于紫坪铺、虹口乡；“白沙河泥石流治理工程” 与“堤防整治工程”位于白沙河紫坪铺镇至虹口乡一线；土地征用征收的土地位于紫坪铺镇白沙村和岷江村。 （四）项目业主：都江堰新城建设投资有限责任公司 （五）可行性研究报告编制依据及研究的范围 1、可行性研究报告编制依据 （1）《中华人民共和国土地管理法》； （2）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）； （3）《国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》（国土资发[2008]119号） （4）《都江堰市城市总体规划》； （5）《都江堰市紫坪铺镇总体规划（2010--2020）》； （6）业主提供的项目其他相关资料。 2、可行性研究报告研究的范围 本项目可行性研究的主要内容为项目建设的背景及必要性、项目区概况、建设内容与规模、项目建设管理、项目总投资估算及资金筹措、财务评价及贷款偿还、风险分析和对策等。 二、可行性研究报告概要及结论 （一）项目建设的背景 对于一个特大型城市而言，饮用水源保障特别是饮用水源安全保障极其重要。成都市非常重视饮用水源保护区建设，自1991年颁布《成都市饮用水水源保护条例》以来，陆续出台了一系列政策规定，对成都市饮用水源保护区域进行了科学划分，扩大了水源保护区面积，为成都市的快速发展提供了有力的水源保障。 随着经济社会的快速发展和城市人口的剧增，饮用水需求量的不断增加，饮用水安全也愈显迫切。近年来，云南昆明、吉林