103 学年第 2 学期 行政法 课程纲要.docVIP

103 學年第 2 學期 行政法 課程綱要 課程名稱：（中文） 行政法 　　　　　（英文） Administrative Law 開課單位 科法所 永久課號 ITL5347 授課教師：王立達 學分數 　3 必/選修 科技組先修課程 開課年級 *　 先修科目或先備能力：（修課生背景及外文能力） 　 由於本課程並非法律入門課程，不會重新說明法律的效力位階、適用順序與法律解釋方法等最基本之法律基礎知識，建議至少上過（或同時上）一門法律入門課程，如法學緒論、憲法、民法總則、刑法總則其中之一，再修習本課程。此外，行政法素有「具體化的憲法」稱號，乃是憲法對於個人基本權利保護之具體實踐。在基本權利保障與法治國家基本原則方面，本課程需要具備憲法上之相關基礎知識，因此建議同學先修習或同時修習憲法課程，再修習本課程。本課程無須具備外語能力 課程概述與目標：（學習目標與學習結果個別分點說明） 　 本課程引介行政法總論之基礎知識，希望能使修課學生對行政法之理論與實務有概括之認識，具備處理行政法實際案例之基本能力。授課教師將講解相關基本概念，並配合實際案例之研討，訓練同學分析處理真實行政法問題之能力。 主要課程內容包括： 行政法之基本原理原則 行政行為法 行政救濟法 行政組織法。 學習目標： 瞭解依法行政（確保合法性）、人民實體權利維護、信賴保護、程序參與及有效權利救濟等行政法基本著眼點之意義、如何實踐於具體制度層面，以及彼此間之互動消長關係。 掌握目前常用之重要行政法制度，如法律保留、行政處分、法規命令、聽證、行政訴訟、行政執行、行政處罰等，在現行法上之具體規定情形與運作狀況。 明瞭行政組織之基本構成元素與架構原則。 預期學習成果： 掌握行政法之基本制度，與重要法律概念之要件及其意義，並可運用於實際案例之中。 理解行政法上重要原理原則，如平等原則、比例原則、法律保留、授權明確性等之真實意涵及其界限，以及如何實際操作運用。 具備分析行政法案件事實，找出可適用之法律規定並且加以適用之基本能力。 推薦教科書、參考資料、預習書單： 本課程使用李震山教授所著行政法導論作為推薦教科書（下列書目第1本），供同學課前預習、自我複習，輔助理解上課內容及準備作業、考試之用，可以集體團購或自行取得。如需難易程度與之相近的其他參考資料，可考慮書目第2本李惠宗教授著作。如果需要更進階深入的參考資料，或為準備法律類科之行政法考試，簡明者可參考書目第3本吳志光教授著作，詳細者可考慮採用書目第4本陳敏教授著作。 在上課資料方面，每次上課時請攜帶行政程序法、訴願法、行政訴訟法、國家賠償法等法條，以供參照。授課教師將擷選與課程進度相關之行政法案例，作為上課討論對象，請於上課前先行閱讀。並將另外檢選合適之其他補充教材，透過e3平台提供給同學，以補充李震山所著的不足之處。 書目： 李震山，行政法導論，台北：三民，修訂9版，2011年10月（或最新版次）〔李著〕 李惠宗，行政法要義，台北：元照。 吳志光，行政法，台北：新學林。 陳敏，行政法，台北： 課程大綱 分配時數 備註 單元主題 內容綱要 講授 示範 習作 其他 講授 行政法總論各主要內容 45 　 案例研討 於課程段落選擇適當案例進行研討 6 教學要點概述： 學期作業、考試、評量︰（評量目標符合那些項目，進行方式及配分比重需個別加以詳細說明，學期中交待事項需事先寫入課程綱要，如何評量學習成果是否達成） 作業（10％）：作業內容為行政法實際案例，涵蓋行政法基本原則、行政處分與訴願制度，以提供同學練習將課堂習得之法律規定與原理原則運用於實際案例之中。同學須於一週之內完成作業，可參考各種資料，但不可互相討論。出作業之前，授課老師將同樣以實際案例，講解如何解析行政法案件，以及如何有條不紊地審查行政行為之合法性。 期中考（30％）：長度為1小時，同樣以實際案例作為考試題型。內容除案例作業所涵蓋層面外，尚包括行政訴訟制度，以刺激、訓練同學充分瞭解行政法上重要制度、概念及原理原則之操作方式，以及運用於實際案例之能力。 期末考（60％）：長度為2小時，涵蓋除最後一週以外之本課程所有上課內容，題型方面再度採取實際案例，並可能增添更多之事實資料，以測試同學運用課堂所學，分析處理實際行政法問題的能力。 上課參與：作為加減分之依據，上課參與特別積極或是特別冷漠不用心者，將在5%範圍內加減分。上課缺席三次以上者，無論是否事先請假，從第四次開始，每缺席一次扣學期總成績一分。 預期學習成果如何評量： 本課程之作業、期中考與期末考，採取實際案例作為習作 教學方法及教學相關配合事項(如助教、網站或圖書及資料庫等) 課