科研经费管理手-前言.doc

前 言 当前，科研经费已成为高校资金来源的主渠道，是高校资金总额的重要组成部分。科研经费管理与使用的好坏，直接关系到高校科研工作的成败，成为了政府和社会关注的焦点。针对科研经费管理体制、支出规范、使用效益等问题，教育部于2012年底召开了加强高校科研经费管理视频会，出台了规范高校科研行为、加强科研经费管理和加强科研项目管理的三个文件，进一步加大了科研经费管理力度。2013年，教育部组织高校开展了科研项目经费自查自纠活动，并组织了专项检查工作。2014年3月，国务院出台了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，就加强改进中央财政民口科研项目和资金管理提出了明确要求。 我校积极贯彻落实国家科研经费管理政策、制度，按照上级管理部门要求，认真开展了科研经费自查自纠工作，强化科研经费管理。财务部在充分调研的基础上，结合学校实际，出台了一系列科研经费管理办法。结合当前国家加强高校财务管理的要求，财务部就科研经费执行相关政策做了说明，梳理了科研财务工作流程，提高了资金的使用效益。 为进一步做好管理和服务工作，财务部编印了《科研经费管理服务手册（第三辑）》。本手册收录了近年来国家和学校出台的科研经费管理制度、办法及科研经费管理工作流程，可作为内部科研管理人员、科研工作者及有关人员学习培训资料和工作指南。 二〇一四年五月 目 录 上级文件 一、综合管理类 国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的 若干意见 国发〔2014〕11号 1 教育部 财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费 管理的意见》 教财〔2012〕7号 16 教育部《关于进一步规范高校科研行为的意见》 教监〔2012〕6号 24 教育部《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》 教技[2012]14号 31 教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知 教财〔2011〕12号 41 二、科技计划类 关于印发《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》的通知 财教[2013]433号...........................47 关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知 财教〔2011〕434号 58 关于印发《国家重大科学仪器设备开发专项资金管理办法（试行）》的通知 财教[2011]352号...........................66 公益性行业科研专项经费管理试行办法 财教[2006]219号 85 国家科技计划顶目（课题〉预算管理问答. 101 三、重大专项类 关于印发《民口科技重大专项后补助项目（课题）资金 管理办法》的通知 财教[2013]443号 180 关于民口科技重大专项项目（课题）预算调整规定的补充通知 财教〔2012〕277号 187 民口科技重大专项资金与预算管理问答 190 民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法 财教[2011]287号 212 民口科技重大专项项目（课题）财务验收问答 222 国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法 国科发专〔2011〕314号 240 科技重大专项进口税收政策暂行规定 财关税［2010］28号 249 四、人文社科类 教育部人文社会科学研究项目管理办法 254 国家社会科学基金项目经费管理办法 269 关于实施《国家社会科学基金项目经费管理办法》有关 问题的说明 279 国家社会科学基金学术期刊资助经费管理办法（暂行） 283 五、其他类 国家基础科学人才培养基金项目资助经费管理办法 财教[2002]36号 288 山东省优秀中青年科学家科研奖励基金管理办法 294 关于印发《山东省高等学校协同创新计划专项资金管理 办法》的通知 鲁财教〔2013〕56号.........................298 关于印发《山东省自主创新专项资金管理暂行办法》的通知 鲁财教〔2012〕94号.........................303 关于印发《院士科技咨询专项经费管理办法》的通知 中工发[2011]17号 315 财政部关于印发《可再生能源发展专项资金管理暂行 办法》的通知 财建〔2006〕237号 334 国家体育总局科研课题经费管理办法 342 学校文件 关于印发《山东大学科研经费管理办法》的通知 山大财字〔2013〕55号 353 关于印发《山东大学科研项目管理费分配及使用暂行 规定》的通知 山大财字〔2013〕56号 366 关于印发《山东大学科研项目间接费用管理暂行规定》的通知 山大财字〔2013〕57号 370 关于印发