电力调度优质服务.doc

当前位置：专刊首页 电力资讯 新闻快讯 正文 柴松岳在国家电网公司“三公”调度暨供电优质服务电视电话会议上的讲话 转自：中国电力报 ??时间：2005年4月14日19:48 ??? 很高兴参加国家电网公司“三公”调度暨供电优质服务电视电话会议。刚才，刘振亚总经理做了很好的讲话，部署了新形势下公司系统“三公”调度和供电优质服务工作。国家电网公司召开这次会议，具有十分重要的现实意义。在新形势下，“三公”调度和供电服务工作，关系到电网安全稳定运行和电力有序供应，关系到新型电力工业运行秩序和电力市场建设，关系到人民群众的切身利益和社会的稳定。 ??? 电力体制改革两年来，国家电网公司按照党中央、国务院的决策部署，积极探索、实践新形势下“三公”调度及电力优质服务工作，取得了可喜的成绩。特别是在电力体制改革后，磨合中的电力管理体系及市场主体的多元化给电力调度工作带来了新的变化，增加了新的难度；再加上，2003年以来，全国电力供需矛盾持续紧张，保证电力供应的任务十分繁重，社会公众对电力供应、电力安全十分关注，电网公司作为电力分配的中枢，承担着巨大的工作压力。在这种困难和复杂的环境下，国家电网公司系统干部职工以大局为重，发扬优良传统，扎实工作，确保了电网安全运行，保证了电力供应，基本满足了经济社会发展对电力的需求。成绩来之不易，充分体现了国家电网公司系统广大干部职工良好的素质和精神风貌。借此机会，我代表国家电监会向国家电网公司系统全体员工表示衷心的感谢，向工作在电力调度和电力优质服务工作第一线的广大职工表示亲切的慰问。 ??? 下面，我讲三点意见： ??? 一、充分认识新形势下“三公”调度的重要意义，切实做好电力体制改革后的“三公”调度工作。 ??? 电力调度是电力系统运营中最重要的环节之一，调度工作直接关系电力供应的安全、可靠、稳定。当前，旧的电力管理体系已经被打破，新的电力管理体系正在逐步形成，市场竞争主体、企业利益格局等出现了许多新的变化。新形势下，保证电力调度公平、公正、公开，具有更加紧迫的现实意义。“三公”调度是维持电力生产整体性和系统性的内在要求，是维护电网安全稳定和正常秩序的基础。没有公平、公正、公开，电力发、输、配、售瞬时完成就要受到破坏，就会带来系统的不安全；没有公平、公正、公开，不同利益主体之间就会发生矛盾，新型电力工业运行秩序就得不到维护。我们必须要站在电力工业改革、发展的战略高度，充分认识到“三公”调度的重要意义。 ??? 在新的环境下，切实做好“三公”调度，是电网企业义不容辞的责任。进一步做好“三公”调度工作，首先，要求电网企业及调度机构必须提高认识，进一步转变观念。电力市场化改革给调度工作带来了新的变化，主要表现在：一是调度与调度对象的关系发生了变化，电网调度机构仍然隶属于电网企业，而电网企业与发电企业的内部管理关系已不复存在，这个变化要求电网调度机构与发电企业、电网调度机构与电力用户必须严格按照有关法规、规则或合同开展调度工作；二是调度的使命发生了变化，电力调度由过去单纯的电力分配逐步向按照市场需求合理调配资源转变，这个变化要求电网调度机构必须在确保电网安全稳定运行的基础上，充分尊重市场规律，有效、合理配置电力资源。这就要求电网企业和调度机构本身必须提高认识，转变观念，不断创新，以适应形势发展的需要，满足电力市场化改革的要求。 ??? 其次，要求电网企业和调度机构必须认真做好有关“三公”调度的各项基础性工作。“三公”调度既是市场化条件下调度工作必须遵从的原则，同时，它也是一项具体的制度。当前，要加快完善“三公”调度有关的基础性工作，确保“三公”调度切实能够实现。信息公开是“三公”调度的基础，要认真按照不久前国务院出台的《电力监管条例》的要求和电监会印发的《关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法》规定，规范信息披露工作，定期召开信息发布会，及时通报电网运行及电力调度的情况。要认真推广合同，加强合同管理，严格按照《并网调度协议（示范本）》、《购售电合同范本》等要求，进一步明确电网企业与发电企业、电力用户的权利和义务，依法依规进行调度。要建立网厂协调机制和社会监督机制，平等对待市场主体，广泛接受社会监督。 ??? 二、优质服务是“人民电业为人民”的直接体现，新时期要不断丰富优质服务的内涵。 ??? 开展电力优质服务非常重要，既是发扬电力行业优良传统的需要，也是新时期经济社会发展的客观要求。为广大电力客户提供优质服务，是“人民电业为人民”的直接体现。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，提出科学发展观的重大决策，强调以人为本，构建社会主义和谐社会。和谐社会把电力优质服务放到了更加突出的位置。电力行业具有自然垄断的特征，电力服务的好坏一定程度上代表着党和政府的形象。当前，全党正在开展以实践“三个代表”