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C 78
DB37
ICS 13.100
前 言
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准起草单位:泰安高新技术产业开发区管委会、泰安市安全生产监督管理局、泰安市质量技术监督局高新区分局。
本标准主要起草人:展宝卫、孙卫连、常成武、赵胜、董学风、李峰、亓成孝、安儒刚、李振涛、唐秀芹。
园区生产经营单位安全管理规范
范围
本标准规定了园区内生产经营单位安全管理的术语和定义、组织机构、安全职责、安全管理内容与要求、安全绩效考核奖惩等。
本标准适用于园区(经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游区、出口加工区等)内危化品生产、经营、储存企业、烟花爆竹生产经营企业、食品加工企业、造纸企业、机械制造企业、纺织企业、冶金企业、发电企业、矿山开采加工企业(含煤矿企业)等生产经营单位的安全管理。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 2893 安全色
GB 2894 安全标志
GB 4053.1 固定式钢直梯安全技术条件
GB 4053.2 固定式钢斜梯安全技术条件
GB 4053.3 固定式工业防护栏杆安全技术条件
GB 4053.4 固定式工业钢平台
GB/T 11651-1989 劳动防护用品选用规则
GB 18218 重大危险源辨识
GB 15603-1995 常用危险化学品储存通则
GB 50016-2006 建筑设计防火规范
GB/T 13869-2008 用电安全导则AQ/T 9002-2006 生产经营单位应急救援预案编制导则
中华人民共和国主席令第70号 《中华人民共和国安全生产法》
国家安全生产监督管理总局 《生产安全事故报告和调查处理条例》
《工伤保险条例》
(56)国议周字第40号 《工厂安全卫生规程》
国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
国家安全生产监督管理总局 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
国家安全生产监督管理总局令 第13号 《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》
省政府令第177号 《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》
国家安全生产监督管理总局 《生产经营单位安全培训规定》
劳部发[1995]56号 《爆炸危险场所安全规定》
劳动部颁布 《蒸汽锅炉安全技术监察规程》
中华人民共和国劳动部发布 《压力容器安全技术监察规程》
[86]机生字76号 《电气安全管理规程》
国务院批准 《仓库防火安全管理规则》
安监管办字[2003]159号 《关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见》
山东省地方性规范 《山东省安全生产条例》
鲁政办发〔2007〕54号 《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》
术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
安全主要负责人
指生产经营单位的主要负责人。
安全分管负责人
指生产经营单位分管安全工作的负责人。
其他安全负责人
指生产经营单位分管其他工作的负责人。
安全管理人
指生产经营单位负责安全管理的人员。
“一岗双责”
指生产经营单位的各级负责人对分管工作的安全负责。
安全设施“三同时”
新建、改建、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目(工程)(以下统称建设项目),其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。
“三级教育”
指厂级、车间级、班组级三级安全教育。
重大危险源
长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(指一个(套)生产装置、设施或场所,或同一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。
组织机构
园区生产经营单位应设置安全管理机构。从业人员在三百人以上的,应设置专职安全管理机构。
从业人员不足三百人的生产经营单位,应设一名专职安全管理人员;三百人以上不足一千人的,应设至少三名专职安全管理人员;一千人以上的按千分之五的比例配备专职安全管理人员。
生产经营单位应建立安全管理网络,在车间、班组设立专兼职安全管理人员。
安全管理机构宜有独立的办公场所,配置电脑、传真等办公设备。
安全职责
生产经营单位各级安全管理人员应履行《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(鲁政办发〔2007〕54号)中规定的基本安全职责。
安全主要负责人应由该单位的法定代表人或者主要负责人担任。各部门主要负责人为部门安全主要负责人。
生产经营单位的主要负责人作为本单位安全第一责任人,全面负责本单位的
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