2014年民生工程.docVIP

2014年民生工程 目标责任书 （望江县） 2014年民生工程目标责任书 为扎实做好保障和改善民生工作，进一步提升群众幸福指数，市委、市政府决定，2014年实施33项民生工程。为确保民生工程顺利实施，安庆市人民政府与望江县人民政府签订目标责任书如下： 一、望江县人民政府对辖区内31项民生工程负总责。按照《安庆市人民政府关于2014年实施33项民生工程的通知》（〔2014〕 号）文件要求，加强民生工程实施工作组织领导，确保实现2014年各项民生工程既定目标。 二、望江县人民政府要在辖区内建立目标管理责任制，层层压实责任，细化分解任务，均衡时间进度，确保各项工程有计划有步骤实施。 三、加强民生工程目标管理，33项民生工程的目标完成情况纳入市政府目标管理绩效考核范围。注重发挥职能部门的调度、指导和督查作用，加强分类指导，定期统计、汇总并通报进展。要及时解决工作中出现的问题，切实维护人民群众的切身利益。 四、要按照市级民生工程相关政策，结合地方实际，抓紧制定实施细则，并注重在操作执行中动态调整完善，确保补助类项目基础数据核清，发放对象搞准，各项程序走实，工程类项目严格执行基本建设程序，保质保量按时完成。 五、优先安排、重点保障，确保民生工程配套资金刚性到位。厉行节约、精打细算，加快民生工程资金拨付、支出和管理。加强多层次民生资金绩效监督，严厉查处挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等违规违纪行为。 六、要切实承担建后管养主体责任，落实有关资金、人员和制度，确保建成项目持续发挥效益。坚持改革创新，探索研究购买服务、建后管养等方面的新办法、新举措，吸引社会资本参与，构建多元主体民生服务保障体系。 七、下移工作重心，掌握进展动态，总结推广各地在组织实施、资金保障、建后管养、绩效评价、政策宣传等方面的经验做法，确保项目间、区域间平衡推进。 八、安庆市人民政府按年度对望江县人民政府执行本目标责任书情况进行绩效考核。 九、本目标责任书一式两份，安庆市人民政府和望江县人民政府各执一份。 31项民生工程目标任务附后。 安庆市人民政府 望江县人民政府 2014年 月 日 2014年 月 日 望江县2014年31项民生工程目标任务 序号 项目 目 标 任 务 1 就业促进工程 组织实施就业技能培训2500人，培训合格率达到90%以上，取证人数达到60%以上；提供240个公益性岗位安置就业困难人员就业，岗位工资不低于当地最低工资标准，保障困难群众稳定就业和基本生活；开发20个基层社会管理和公共服务特定岗位，吸纳就业困难高校毕业生就业；提供50个适合高校毕业生的就业见习岗位，用于吸纳毕业两年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月的就业实践锻炼，见习期间给予不低于1000元/月补贴,由财政和见习基地各承担50%。 2 农村五保供养及敬老院建设 以保障农村五保对象基本生活权益为目标，继续提高五保供养标准，确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平，促进农村经济发展和社会稳定。着力改善敬老院设施条件，2014年完成建设床位500张，进一步提升农村五保集中供养能力和水平。 3 社会养老服务体系建设 以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，进一步改善我市养老服务设施条件；建立完善困难老年群体养老服务津补贴制度，切实保障困难老年群体基本养老服务需求；建立全市养老机构综合责任保险制度，降低养老机构意外责任风险。 4 保障性 安居工程 加快推进保障性安居工程建设，大力实施棚户区改造，积极发展公共租赁住房。2014年，开工建设保障性住房、棚户区改造住房694套（户），其中新增公共租赁住房409套（含廉租住房96套）、城市棚户区改造285户；基本建成756套（户）；新增租赁补贴30户。各地要在全面落实新建项目开工任务的同时，加快推进在建项目竣工和交付使用，突出抓好配套设施建设，力争多建成、早入住，并确保分配公正公平公开。 5 农村危房改造 2014年，完成2500户农村危房改造任务，优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题。 6 城乡居民大病保险 （新农合大病保险）坚持政府主导、专业运作、责任共担、持续发展的原则，支持商业保险机构发挥专业优势，承办大病保险，逐步建立覆盖全市的大病保险制度，构建多层次医疗保障体系和稳健运行的长效机制。2014年继续扩大新农合大病保险覆盖面，在2013年试点的基础上，各地要积极申报试点，全市开展大病保险的统筹地区达到50%以上；2015年，新农合大病保险覆盖全市所有统筹地区。在新农合基金可承受前提下，逐步提高大病保险保障水平。（城镇居民大病保险）整体推进全市城镇居