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2014年税改得人心 王劲松/整理 电信业营改增实施 “这对行业转型升级和经济结构调整有重大意义，同时对区域经济提升也具有重大作用。” “将电信业分为基础电信服务和增值电信服务两大类，设为11％和6％两档税率征收，体现了税制设计的科学化和精细化。” “电信业与每个行业和个人都息息相关，此时将电信业纳入改革范围，可使抵扣链条更加完善，有利于增加下游企业进项税额抵扣，让更多的企业享受改革红利。” ——财政部财科所副所长白景明 ? “长期来看，随着更多行业如销售不动产、建筑安装、金融保险等上游行业均纳入营改增范围，则电信业的税负将更趋降低。” “结合整个产业链税款合计数纵深观察，会促进相应的产业转型升级。” ——华侨大学工商管理学院副教授杨默如 ? 简并增值税征收率 “这是一个旨在稳增长、调结构、惠民生的减税政策手段。” “该政策涉及到小型水电、自来水、部分建材以及生物制品等和民生密切相关的小规模纳税人，简并增值税征收率可以降低老百姓的生活成本，增加居民的实际消费能力，提高居民收入增长的含金量。” ——财政部财科所副所长白景明 ? “这次简并征收率是优化税制和减税的具体举措，对促进经济增长和改善民生有一定的积极作用。” ——中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌 ? 煤炭资源税改革 “此次改革是对十八届三中全会决定提出的‘逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间’的要求的进一步落实，对理顺资源税费关系、促进资源节约集约利用、建立友好生态环境有着重要的意义。” ——财政部财科所所长刘尚希 ? “清费立税和从价计征能够促进费税透明化，并有利于未来的环境治理新机制的形成。未来通过转移支付将部分税收转至地方进行环境治理，将会更加容易管理，机制透明适于监管。” “资源税改革适时出台，将有利于促进企业改进技术，合理利用煤炭资源，减少资源浪费。” ——能源专家沈一扬 ? 成品油消费税调整 “尽管这次调整成品油消费税的幅度较小，对人们出行的行为影响不会很大，但引导消费的指向很明确。” ——清华大学教授白重恩 ? “此次对整个成品油行业税费机制的政策调整，可以使中央政府更加有效地控制成品油消费，并在未来进行有效调整。” ——能源专家沈一扬 ? “适当提高成品油消费税，可合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，减少大气污染物排放。” “适当提高成品油消费税，有利于新能源的开发和利用，推动我国经济迈向健康可持续的增长模式。” ——财政部财科所所长刘尚希 3