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泰州建立四机制防范建筑工程招投标围标 本网讯 通讯员朱凤达 围标也称为串通招标投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，如采用同一个投标者通过挂靠、借用资质等途径，以多个施工企业的名义进行投标，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。 为严防借用资质和挂靠经营这一源头，防止围标行为的发生, 泰州市公证机关与市建设工程交易中心联合建立四项机制。一是审查投标保证金缴纳人电汇账户与投标法人账户的一致性，防止投标人借用资质； 二是要求投标人提供投标企业资产负债表，利用这一重要文件验证参与投标的真实性； 三是要求投标方提供企业养老保险花名册、工程项目经理和投标委托人养老保险手册、缴纳凭证等手续，审查参与投标人是否为投标企业正式员工，验证投标人身份的合法性，防止挂靠和借用资质现象的发生； 四是要求投标项目经理到场参加开标及项目经理答辩，防止挂靠和借用资质现象的发生。 　　四项机制建立后，原有单项工程平均参与投标单位数量明显减少，高信誉、高资质、高水平的企业中标率明显提高。 围标串标的三大特点 　　根据今年初江苏省出台的《2011年保障性安居工程建设目标任务分解方案》，今年南京共有5.7万套保障房建设任务:新增公租房2.2万套(间)、新增廉租房3500套、新增经适房2.6万余套等，发放廉租房租赁补贴1.1万余户。另外，城市棚户区危旧房改造任务面