深化HSE管理 提高基层单位安全管理水平.docVIP

深化HSE管理 提高基层安全管理水平 摘要：HSE管理体系是以人为本，关心生命安全、身心健康和实现可持续发展的科学管理体系。HSE管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”，而企业的重大风险和重要环境影响即各种生产事故、设备事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于层，从日常管理的角度出发，细节管理，提高基层执行力，以及建设HSE文化角度阐述了如何在基层单位进行贯彻与深化HSE管理。发展构建企业实现的基石。推进HSE管理体系具有重要。HSE管理 基层单位 深化HSE管理体系HSE：是。H（健康）Safety（安全）；E（环境）。追求“”的管理目标，实现对健康、安全、环境的有效控制，形成一个的管理体系。“统一、规范、简明、可操作”的HSE体系，2009年中国石油在HSE体系管理方面又制订了《中国石油HSE管理九项原则》及《中国石油HSE16项管理规定》，使石化产业在健康、安全、环境管理方面缩短与世界发达国家的距离。近几年，企业体系运行在日常管理中很难融合在一起，体系运行中的工作只是为应付检查，写的是一套，做的是一套；体系文件与作业过程脱节，只注重隐患整改而忽视过程控制，更忽视与制度相配套的过程控制标准作业程序制订，未体现体系运行持续改进的精髓，有注重短期效应 “两张皮”现象。各管理部门对HSE的理解上的差距是造成这种现象的因素之一；而从另一个角度来看：企业是一个多工序、多岗位联动配合作业的组合体。由于从厂，存在多层管理，每个层的管理人员由于所处环境及对岗位认识的差异，往往出现“政出多门、口令不一”的情况，久而久之，严重干扰了岗位具体操作人员的实际操作。如果没有一个统一的“规定动作”，操作人员的操作也就随机“自选”。实现基层员工岗位操作由“随机自选”到“规定固化”的飞跃深入推进HSE管理体系，健全了HSE制度和标准体系，规范了基层组织风险管理，现代企业竞争力将“、安全第一、”的管理理念集中体现到管理的全过程实现。整体发展还不平衡，覆盖面还不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，各级领导干部，要站在促进科学发展、和谐发展的高度，提高对HSE管理体系建设工作重要性的认识，扎实推进，规范运行，务求实效。、基层管理的特点与现状 　　的日常工作，特别是员工的工作内容往往是由基础性工作、阶段性工作、助性工作等多种方式构成的复合体，工作内容繁杂，在日常工作检查或领导下基层工作中，会发现有些员工存在忽视安全规定，不遵守规章制度和自以为是的行为，个别岗位员工对规定的制度还存在不理解的现象，往往错误地认为那样对他们并没有什么用，甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度，有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况，这样一来，在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”，例如个别岗位员工的现场操作有不求精的现象，例如按相关规定，劳保必须戴，不准，但在日常中个别员工仍然存在侥幸心理，未按规定，认为不会有什么安全风险，，不会产生任何火灾威胁，以上这些都或多或少地滋生着安全隐患、解决以上问题的具体办法 .用细节管理的方法规范制度、规章的理解和执行。HSE管理强调从细节入手，强调防微杜渐。对于我们基层来说，首先要解决的问题是：细节在哪里？细节谁来管？细节怎么管？细节存在于企业运营的全过程，细节管理涉及全体员工，必须由所有员工参与管理与控制，在实行以班组长为中心、以设备点检为重点、以操作规程为准绳、以标准化为目标、以自主管理为基础的现代企业管理模式，既是细节管理的可靠方式，又是解决安全生产的治本措施。有的企业只是编写了一套HSE管理体系手册和一套管理程序文件，只是将原有的管理制度和部分作业文件稍加整理作为相关文件引用一下或草草地引用一些原有的作业文件，就匆匆申请认证审核。这种行为本身就是与细节管理相悖的。体系文件着意于层，文件编写考虑风险评价的结果是避免“两张皮”的有效手段之一。 .提高执行力，保证危害识别与风险评估的组织。危害识别与风险评估是整个HSE管理体系的核心部分，它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度，以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的，以危害识别与风险评估的成果为基础， 建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案，从而达到“安全第一，预防为主”目的。HSE管理要深入基层,以多种形式的培训,在所有的职工掌握风险评估的方法的基础上, 采用制度化的激励措施鼓励员工认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项,使之明确自己周围存在的危害和风险,从而达到“事前预防”的目的。例如在对进行危害识别与风险辨识时,可以像以前推广的班组岗位练兵活动一样鼓励基层员工自己组成