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创建企业廉洁文化 努力构建和谐矿区 中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信，依法经营。我们必须充分认识创建企业廉洁文化，努力构建和谐矿区的重大意义，以廉洁文化建设为纽带，扎实推进国有煤炭企业惩防体系建设，为煤炭企业持续、健康、快速和谐发展提供有力的政治保证。 企业廉洁文化应该说是廉政文化在国有企业的延伸，是廉政知识、理念、规范和与之相适应的生产、生活方式、廉洁从业行为在企业文化和观念上的综合反映。我们党所倡导并大力弘扬的廉政文化是廉政建设与文化建设相融合的产物，是优秀历史文化的继承和发展，是党的光荣传统的发扬光大，是党风廉政建设的信仰支撑、精神动力和思想保证，是社会主义和谐社会建设不可或缺的重要内容。因此，创建廉洁文化是加强煤炭企业党风廉政建设的有机组成部分，是企业健康、持续、和谐发展的内在要求，也是一项长期艰巨的政治工作任务，必须始终不渝地坚持以党的十六届六中全会“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力创建煤炭企业廉洁文化，坚定理想信念，升华企业员工境界，使廉洁文化内化为责任，转化为行动。 开展国有煤炭企业廉洁文化建设，必须以正确的思想理论为指导，树立构建社会主义和谐社会理念，坚持从实际出发，做到宣传造势，点面结合、动静相融、党政同心，使廉洁文化进班子、进机关、进区队、进岗位、进家庭，营造人人思廉，典型倡廉，歌曲颂廉，警示促廉，企业崇廉的良好氛围。 一、宣传造势，培育廉洁文化大氛围 创建企业廉洁文化，必须创造一个有利于“创建”的态势，以这种态势推动企业每个员工从众心理的形成。当前从有些企业反腐倡廉的情况看，随着教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的日渐完善，企业反腐倡廉的良好局面为我们创建廉洁文化宣传造势提供了有利条件，同时也应认识到企业在惩治和预防腐败方面虽然做了大量工作，取得了很大成绩，反腐败气风日渐浓厚，但腐败现象在一些部门或单位仍时有发生，而且正日益走向组织化、大众化和社会化，腐败活动正成为有些人的生活方式，行为习惯、价值取向和心理沉淀。如有的人把党和人民赋予的权力当作牟取私利的手段，一些企业管理者把办事行贿作为屡试不爽的法宝，而一部分员工对腐败行为采取无奈、见惯不怪的态度，把腐败作为可以接受的行为和生活方式。有的甚至产生了羡“腐”、“笑贫不笑贪”的心理；把不用非法手段捞钱看作没本事。由于腐败现象的存在和蔓延，使企业在管理过程中产生一些不良风气。主要表现在：一是自以为是、主观武断、科学决策往往被一言堂取代；二是骄傲自满，固步自封，过分固守自己曾经成功的经验，不愿向外部学习，拒绝接受新观念；三是任人惟亲，搞小团伙，形成恶势的“组织政治”或曰“办公室政治”。四是惟书惟上，迷失自我，不认真研究本企业的实际和行业特点及趋势，邯郸学步，迷失了企业自我的选择与方向；五是弄虚作假，欺上骗下；六是高高在上，仗势欺人；七是拔苗助长，急于求成，不愿做艰苦细致的量的积累工作，而急于求成，心浮气躁；八是追赶时髦，形式主义、社会上流行什么经营概念和管理口号，自己就立马跟什么，把经营管理的实践变成了一种概念变幻与口号翻新的“领导艺术”；九是标榜自我，否定他人，为了争权于朝，争利于市，争名于世，总喜欢抬高自己，贬损别人；十是投机为主，违规称霸；十一是见利忘义，不负责任。不理会现代市场之“利以诚信和法制”为道的本质特征，对社会极端不负责任；十二是暗箱操作，双面人格。表面上讲公开公平公正，实际上却大搞暗箱操作。明里讲遵法守纪，暗里搞违法乱纪，明规则光明正大，是做给上级、下级和群众看的，潜规则阴暗肖小，是自己坚信与实行无误的等等。这些不良风气的存在，一是侵害了企业或单位的领导智慧；二是侵害了企业或单位的内聚力；三是造成一个企业或单位从上到下以错误的态度与错误的行为对待工作与生活，使态度和行为的指向与努力的目标南辕北辙；四是使能够产生优良效果的管理体制、机制、规章、制度失灵与失效，并向其相反的方向发展，进而造成优汰劣胜的结果；五是企业的煤炭产品质量，工程、工作质量和服务质量下降，侵害企业员工和企业用户的权益，进而失去市场竞争力。不仅严重损害了国家的经济利益，也严重损害了企业的稳定与发展，损害了党员干部的形象，这些腐败现象和不良风气的存在表明，一些企业的部分员工特别是少数管理干部自律不严。没有真正树立正确的世界观、人生观和价值观，企业廉洁文化还没有形成，更谈不上内化于心，固化于利，外化于行。这就需要我们在创建廉洁文化的宣传造势上必须狠下功夫，大力弘扬新风气，坚决抵制歪风邪气。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调指出：要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气：一是要勤