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? 2011年2月25日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国车船税法》(以下简称车船税法),11月23日,国务院182次常务会议通过了《中华人民共和国车船税法实施条例》(以下简称实施条例),12月31日,省政府确定了广东省车船税具体适用税额。车船税法及其实施条例于2012年1月1日起施行。 一、《车船税法》出台的背景 车船税不是新开征的税种,在我国已经征收多年。新中国成立后,1951年原政务院就颁布了《车船使用牌照税暂行条例》,在全国范围内征收车船使用牌照税; 1986年国务院颁布了《中华人民共和国车船使用税暂行条例》,开征车船使用税,但对外商投资企业、外国企业及外籍个人仍征收车船使用牌照税; 2006年12月,国务院制定了《中华人民共和国车船税暂行条例》(以下简称暂行条例),对包括外资企业和外籍个人在内的各类纳税人统一征收车船税。 2011年2月25日,第十一届全国人大常委会第十九次会议通过车船税法,自2012年1月1日起施行,原暂行条例同时废止。 车船税立法是为适应形势变化的要求,以科学发展观为指导,对暂行条例进行改革完善并提升税收法律级次,以引导车辆、船舶的生产和消费,体现国家在促进节能减排、保护环境等方面的政策导向。 二、《车船税法》出台的意义 (一)体现税收法定原则。 (二)促进税收法律体系建设。 (三)通过立法完善了税制,体现税负公平。 (四)作为第一部由条例上升的法律和第一部地方税法律,具有标志性作用。 三、与《车船税暂行条例》相比,《车船税法》对相关税制要素的调整 (一)完善征税范围。《车船税法》不再按车船是否登记来确定是否具有纳税义务,将征税范围统一为本法规定的车船。 (二)改革乘用车计税依据。考虑到乘用车的排气量与其价值总体上存在着正相关关系,《车船税法》将排气量作为乘用车计税依据。 (三)调整税负结构。为支持交通运输业发展及更好地发挥车船税的调节功能, 《车船税法》针对不同车型对其税额幅度进行合理调整。 (四)规范税收优惠。《车船税法》除了保留对公共交通车船的税收优惠外,还增加了三项税收优惠,包括对节能、新能源的车船,农村居民拥有并主要在农村地区使用的指定车辆和受严重自然灾害影响、纳税困难以及有其他特殊原因确需减、免税的情况给予税收优惠。 (五)强化征收管理。借助公安机关交通管理部门健全的机动车管理机构,严密的制度和管理手段,由其对车船税的征收予以协助,以提高征收绩效、防止税源流失。 税目 计税单位 年基准税额(元/年) 备注 新规定 旧规定 增减额 车船税法规定 按发动机汽缸容量(排气量)分档 1.0升(含)以下的 每辆 180 240 -60 60-360 核载客人数9人(含)以下 1.0升以上至1.6升(含)的 360 420 -60 300-540 1.6升以上至2.0升(含)的 420 420 0 360-660 2.0升以上至2.5升(含)的 720 420 300 660-1200 2.5升以上至3.0升(含)的 1800 420 1380 1200-2400 3.0升以上至4.0升(含)的 3000 420 2580 2400-3600 4.0升以上的 4500 420 4080 3600-5400 广东省新旧车船税额标准对照表(乘用车) 四、车船税的纳税人和扣缴义务人 在中华人民共和国境内属于车船税法所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶的所有人或者管理人,为车船税的纳税人。 从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的法定扣缴义务人。 五、车船税的征税范围 车船税的征税范围为依法应当在车船登记管理部门登记的机动车辆和船舶,以及依法不需要在车船登记管理部门登记的在单位内部场所行驶或者作业的机动车辆和船舶,需要缴纳车船税。 六、车船税的应纳税额的计算 车船税根据不同类型的车船及其使用的计税标准分别计算应纳税额。计算公式如下: (一)乘用车、大型客车、中型客车、摩托车: 应纳税额=车辆数量×单位税额×应纳税月份数/12 (二)货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车: 应纳税额=车辆的整备质量吨位数量×单位税额×应纳税月份数/12 (三)机动船舶: 应纳税额=船舶的净吨位数量×单位税额×应纳税月份数/12 (四)游艇、辅助动力帆艇: 应纳税额=船舶的长度数量×单位税额×应纳税月份数/12 广东省车船税税目税额表 计税单位:元/辆/年、元/吨/年、元/米/年 税 目 计税单位 年基准税额 备 注 乘用车〔按发动机汽缸容量(排气量)分档〕 1.0升(含)以下的 每辆 180元 核定载客人数9人(含)以下 1.0升以上至1.6升(含)的 360元 1.6升以上至2.0升(含)的 420元 2.0升以上至2.5升(含)的
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