关于解决我省集体土地征用拆迁中存在问题的提案.docVIP

关于解决我省集体土地征用拆迁中存在问题的提案 ? 近几年来，随着我省城市建设的加快，围绕集体土地征用与拆迁出现了一些问题，引起了许多群体上访。因此，研究和解决集体土地征用与拆迁中的一些情况，完善法规与制度，切实保障农民利益，已成为一个迫待解决的问题。 一、集体土地征用与拆迁过程中出现的主要问题 通过对长春、辽源、四平、白山等地集体土地征用与拆迁过程中发生纠纷或上访案例的分析。我省目前集体土地征用与拆迁过程中出现的问题主要表现在以下几个方面： 1.征地与拆迁补偿不合理，农民的权益缺乏保障 1.1.缺乏充分的法律保障 我国的《宪法》授予了政府对集体土地征用权，但对征地与拆迁补偿未做任何的规定。而我省各地至今也没有一个城市制定《集体土地与房屋拆迁条例》。这就从根本上导致了我省农民现有的集体土地与房屋权利保障不足。 1.2. 补偿标准偏低，范围偏窄 我省现行的征地补偿标准主要根据该土地的被征用前三年的平均年产值的一定倍数来加以确定，对各地的经济发展水平和种植结构，农业的耕作水平的差异缺乏体现，更无法反映被征土地的区位价值。造成补偿标准偏低和范围偏窄，使农民无法从土地开发中受益。 1.3．现行货币安置方式，无法承载原土地的社会保障功能 我省各地现行的对失地农民的安置普遍采用货币安置的方法，一次性发放给被征地与拆迁农民一定数量的货币。这些安置费和农民永久失去土地的后果相比，是微不足道的。农民在