全球化对农业影响.pptVIP

全球化对中国农业的影响 Speaker:谭富兰 第三组 经济全球化的实质 一、 经济全球化是发达国家主导下的 经全球化，其本质是资本在全球范围内的新一轮扩张。 二、发达国家凭借资金、技术、市场和经营管理方面的绝对优势，成为经济全球化的最大受益者。 三、对于广大发展中国家来说，经济全球化既是机遇也是挑战。。 全球化给中国带来的机遇和挑战 从机遇看，有利于吸引外资、技术和先进的管理经验，开拓国际市场。 从不利方面看，由于发展资金匮乏、债务沉重、贸易条件恶化、金融风险增加及技术水平的落后，发展中国家在经济竞争中处于十分不利的地位，其国家主权和经济安全面临着空前的压力和挑战 中国农业走向全球化面临的机遇 有利于加快引进国外市场机制, 推动中国农业和农村深层次改革, 改变中国落后的农业生产管理体制, 实现农业经济进一步市场化。 有利于利用外资、引进技术, 发展中国农业。 有利于为中国农业创造稳定的国际贸易环境。 有利于促进中国农业增长方式实现从粗放经营向集约经营的转变。 BUT全球化背景下中国农业面临的巨大问题 .我国政府对农业管理体制和职能的不适应 主要粮食作物将受到强烈冲击 农业剩余劳动力将进一步增多,对本已十分严峻的农业劳动力就业雪上加霜 “绿色障碍”对我国农产品出口造成很大影响 “绿色障碍”对我国农产品出口造成很大影响 加入WTO后给农业带来的影响在地区间的分布极不均衡,地区间的收入将进一步扩大  一、我国政府对农业管理体制和职能的不适应 我国现行的农业管理体制与宏观调控机构的设置不适应WTO 的要求,加入WTO对我国农业来说,不仅是农业要参与竞争,在其背后更是政府管理方式、机制、职能与效率的竞争。 二、主要粮食作物将受到强烈冲击 以粮食生产为主的农民的收入短期将受到很大影响除水稻还有一定的比较优势外,加入WTO后,玉米、油料作物和大豆、糖料作物都将受到不同程度的冲击。玉米、小麦、油料作物、糖料作物、大豆和棉花等农作物的播种面积和产量在农作物总播种面积和总产量(或总产值)中的比例将逐渐下降。 （1）农产品价格下降——农民收入降低 粮食作物的生产量受到影响,而且市场价格也将趋于下降。1978 —1996 年期间,我国农产品价格指数上升5. 5 倍,大大超过国际市场价格水平,这是农民人均纯收入不断提高的一个重要正面因素,也反映了国内农产品市场需求大于供给的格局。但是当农产品价格指数达到最高峰之后,农产品价格不可避免的下降就成为主要影响农民农业收入的主要负面因素。 （2）粮食的价格下降对农民的收入影响非常大 在过去4 年(指1996 —2000 年期间) ,全国农产品销售价格指数累积下降了22. 6 个百分点,广大农民直接现金损失在3000 亿元以上。据农业部估计,2000 年全国农民因粮食一项收入约减少1100 亿元左右,人均减少收入约125 元,其中减产因素约占1/ 3 ,粮食下跌因素占2/ 3。这说明,粮食的价格下降对农民的收入影响非常大,加入WTO后,以这些作物为主要生产和收入产区的农民收入将会显著下降。 （3）农民将成为加入WTO 的主要受害者 在短期内以种植业收入为主的自给自足的农民可能成为加入WTO 的主要受害者和最少的受益者。对以粮食为主要收入来源的农民影响最大,因为非农产业不发达,农民收入对于农作物的依赖性很强。农产品价格下跌对于内蒙古这类贫困地区和贫穷农民收入影响最大,2000 年全国农民人均收入一半来自农业收入,内蒙古农民人均收入60%以上来自农业收入,贫困农民这一比例高达70%—80%。 （4）内蒙古依靠粮食增加收入的可能性愈来愈少。 内蒙古农民不像南方沿海地区的农民,非农产业收入特别是劳务收入已超过总收入的一半以上。从国际经验来看,除少数像美国、加拿大、澳大利亚等农业资源丰富、农业劳动生产率水平高的国家之外,无论是发达国家还是发展中国家,农民都是农业贸易自由化受损者。以玉米为例,美国玉米到达南方口岸价仍比内蒙古运达价每吨低36 元人民币,且美国玉米营养成份、外观色泽均远在内蒙古玉米之上。由于国际和国内农产品供大于求,加之加入WTO后粮食进口关税 税率降低的情况下,内蒙古依靠粮食增加收入的可能性愈来愈少。 三、农业剩余劳动力将进一步增多,对本已十分严峻的农业劳动力就业雪上加霜 我国农业劳动力剩余严重,估计在1. 5 亿—2 亿之间,成为我国经济发展的极大包袱,也是对资源的很大浪费。加入WTO后,短期内由于卖粮难等原因会使这一问题更加严重。据有关资料,到2005 年种植业部门就业将减少400 多万左右的劳动力,另据新华社的消息,自2000年后的未来7 年内我国的农业将减少966. 2 万人。农业部门失业的劳动力适时地找到其它工作机会,尚仍有一定难度。 四、“绿色障碍”对我国农产品