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上海市经常性社会捐助 工 作 手 册 二○一四年三月建立经常性社会捐助接收站点的 基本要求 建立经常性社会捐助接收站点（以下简称捐助接收站点），是为了方便广大市民和企事业单位随时、就近奉献爱心，捐赠款物。捐助接收站点按照民政部门统筹指导，街道（镇）管理，社会组织运作，社会力量参与的体制进行管理和运作。建立捐助接收站点需到所在区（县）民政部门备案。建立捐助接收站点基本要求如下： 一、在街道（镇）建立经常性社会捐助接收站，在居（村）委会建立经常性社会捐助接收点。 二、建立捐助接收站点要有固定的地点和场所，应配备电话、传真机（可兼用），电脑等必要办公设施，对外公布捐助接收站点地址和电话号码及联系人。 三、捐助接收站点使用统一的标识牌、储存箱、包装袋和统一的接收专用章、收据和报表，实行规范的操作管理办法。 四、捐助接收站点的物资储存处要满足短期储存条件，确保室内干燥、通风良好。 五、捐助接收站点要有专人负责。工作人员由街道（镇）、居（村）经常性社会捐助接收站点 接收捐赠款物操作流程 一、接收捐赠物资的操作流程 （一）捐助接收站点工作人员根据要求对捐赠物资进行验收、清点，开具《经常性社会捐助接收物资代收据》，将第一联“收据联”交捐赠方，凭第二联“记账联”登记明细账的增加方。 （二）接收物资分类后暂存于储存箱内。接收的衣被达到一定数量后装入专用包装袋，包装袋上要注明袋内衣被的类别、数量。 （三）如有适宜本地区助困发放的捐赠物资，经过街道（镇）批准后，可由捐助接收站点或慈善超市实施助困发放。各区县民政部门可对本区域内各捐助接收站点的捐赠物资通过余缺调剂来帮困，做到物尽其用。用于助困的捐赠物资的领取须开具《经常性社会捐助接收物资领用单》，第一联“领用联”交领用方，第二联“记账联”登记明细账的减少方。 （四）如捐赠物资不适宜直接助困的，捐赠方对变现无异议的，可经专业的价格评估部门评估后予以变现。变现物资领取须开具《经常性社会捐助接收物资领用单》并登记明细账。变现所得必须按照财务制度和现金管理的有关规定进行管理，全部纳入慈善救助基金，专款专用。 （五）居（村）委会层面的经常性社会捐助接收点在将接收的捐赠物资运送到街道（镇）指定的捐助接收站时，需附交《经常性社会捐助接收物资代收据》的“记账联”，以便记账和统计。 （六）中心城区各街道（镇）指定的捐助接收站的物资储存到一定数量后，联系上海慈善物资管理中心（以下简称市级管理中心）安排车辆接收入库。汇交市级管理中心的物资须开具《经常性社会捐助接收物资领用单》，由接收人员签收。 （七）市级管理中心在对汇集的物资整理打包时，可挑选适宜的衣被等物资在本市范围内实施助困发放。 （八）市级管理中心在库存衣被等物资达到一定数量（一般为一个车皮的装载量）时，联系铁路车站发运到对口援助地区或受灾地区，具体收货单位由市民政局确定。 （九）中心城区各街道（镇）指定的捐助接收站每月末编制《经常性社会捐助接收物资汇总表》，并于次月3日前报送。非中心城区的各区（县）部门除了负责本区（县）物资的汇集外，本区（县）的《经常性物资汇总表》，于次月5日前报送。汇编全市的汇总表和明细表，于次月10日前报 上海市经常性社会捐助接收站点 接收捐赠资金操作流程图 经常性社会捐助接收站点 接收捐赠物资的要求及注意事项 一、接收物资的要求 （一）））期3个月以）））））） 经常性社会捐助接收站物资统计办法 经常性社会捐助接收站点对接收的捐赠物资，按以下13个类别进行统计：棉衣裤（新）、棉衣裤（旧）、毛衫裤（新）、毛衫裤（旧）、厚衣裤（新）、厚衣裤（旧）、单衣裤（新）、单衣裤（旧）、棉被毯（新）、棉被毯（旧）、家具、家电、其他。 现对凭证的使用和统计报表编制分别说明如下： 一、收、发凭证 （一） 填表单位: 20 年 月 　　　　　　 单位:件 序号 种 类 上月结存 本月收到 本月发出 本月结存 帮困发出 汇 交 1 棉 衣 裤（新） 　 　 　 　 　 2 棉 衣 裤（旧） 　 　 　 　 　 3 毛 衫 裤（新） 　 　 　 　 　 4 毛 衫 裤（旧） 　 　 　 　 　 5 厚 衣 裤（新） 　 　 　 　 　 6 厚 衣 裤（旧） 　 　 　 　 　 7 单 衣 裤（新） 　 　 　 　 　 8 单 衣 裤（旧） 　 　 　 　 　 9 棉 被 毯（