第四章第5节 企业破产法().pptVIP

第五章第5节 企业破产法律制度 一、破产的概念和破产制度的性质 1、破产的概念 法律上的破产是指当债务人不能清偿到期债务时，由法院主持，将债务人的全部财产依法抵偿所欠的各种债务，不足部分不再清偿。 2、破产制度的性质 根据法律规定内容的不同来进行划分，可以分为实体法和程序法。 实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律，如合同法、婚姻法、公司法等等。 程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法、破产法、仲裁法等等。 ——实体法是规范实体权利义务的。 如：合同法规定未经出租人同意，承租人不得转租，否则出租人有权解除合同。 这就是在规定实体权利，是实体法规范。 ——程序法是保障实体权利义务如何实现的程序规范，是步骤方面的法律. 举个例子:冷水、火、沸水，实体法就是告诉你有什么是冷水、什么是火、什么是沸水，强调的是实体的东西； 程序法则告诉你冷水经过火加热后成为沸水，强调的是过程、程序。 破产制度是一种以程序内容为主、兼有实体内容的法律制度。 破产制度中有关破产申请和受理、债权申报、清偿顺序、注销登记等的规定，是具有程序性质的法律规定。 3、《破产法》是特别法 特别法是“一般法”（又称普通法）的对称 根据法律效力的范围大小对法律进行分类，效力范围较广的为普通法，又称一般法，效力范围较窄的为特别法。 区分两者的标准主要有三种： 一是以区域为标准。适用于全国或较大区域的为一般法，适用于特定范围或较小范围的为特别法，如《澳门特别行政区驻军法》 二是以人为标准。适用于一般人的是一般法，如《民法通则》 ，适用于特定人的是特别法，如《妇女权益保障法》。 三是以适用事项为标准。适用于一般事项的为一般法，如《公司法》；适用于特定事项的为特别法，如《企业破产法》。  二、破产界限和破产案件的受理 1、企业破产的界限 《企业破产法》第2条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。 （1）不能清偿 是法院宣告债务人破产的一般原因。债务人以其现有的财产、信用以及技术手段等客观上不能偿付已届清偿期的债务，为不能清偿债务 （2）停止支付 是债务人明示或者默示地表示其不能支付一般债务的行为。 停止支付是债务人不能清偿债务的主观行为，与债务人客观上缺乏清偿能力而达到破产界限有所差别。 所以停止支付只能是推定为或者视为不能清偿债务。 （3）债务超过 债务人的全部财产价值总额不足以抵偿其所负的全部债务额的，为债务超过。在我国又称为资不抵债。 深圳维冠破产案——资不抵债 2010年11月，深圳中院判决深圳唯冠向台湾富邦保险支付867.97万美元，半年后法院向深圳唯冠发出强制执行通知书，但法院经调查后发现在强制执行过程中查封、处理的财产都已经被用于抵押贷款，银行享有优先受偿权，即这些财产必须先用于还银行的贷款后才能用于偿还其他债主。 由于深圳唯冠没有财产可供偿债，2011年6月27日，富邦保险依法向深圳中院提交申请书，请求法院宣告深圳唯冠破产并对其进行破产清算。 在破产听证会，深圳唯冠法定代表人承认企业已严重资不抵债——“资产约20亿元人民币，对外负债高达20亿美元”。 案例：2006年7月12日，南方证券负债228亿元破产 南方证券严重资不抵债 作为全国最大的券商巨头南方证券，十多年中股本最高达到34.5亿元人民币，资产以及营业网点遍布全国各大中城市。　　 2004年1月，由于挪用客户保证金以及自营业务的巨额亏损，中国证监会、深圳市政府宣布对南方证券实施行政接管。 接管小组2005年年１月底公布的资产清算数据，南方证券挪用个人保证金约80多亿元，机构债务约120多亿元，两者相加超过200亿元，还有其他债务。 而南方证券在广州、上海、深圳等地的物业资产再加上全国74家营业所资产总和不足50亿元，其拥有的股票当时的市值总和也仅45.5亿元。 与国计民生有重大关联的企业，如果政府……（教材145页）不宣告破产。 案例：亚铝集团（肇庆）破产重组案 2004年，邝汇珍决定将亚铝生产基地由南海移至肇庆，并计划投资42.36亿港元建设一个占地10000余亩的亚铝工业城。按邝之计划，工业城第二期实施后，2006年底，一个年产能达40万吨的全国第一大铝板带生产基地将横空出世。 2009年2月13日，亚洲铝业集团主席邝汇珍表示，因为亚洲铝业负债率由2008年第二季度末的59.773%提高至2008年底的65.477%，为避免破产，公司将重组。 2008年发生了席卷全球的百年一遇的金融海