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外来人口聚集地区公共服务支出研究 　　摘要：（中）摘要中国的人口流动给地方政府的公共服务支出带来了影响，辨别这种影响的重要依据之一是在户籍的身份甄别作用下，公共服务支出水平的变化。在广东的外来人口聚集地，非本地户籍常住人口的增加，会降低当地教育、社会保障这些以户籍为分配依据的公共服务支出的水平；而外来人口的增加并不一定会直接影响那些不以户籍筛选使用者的公共服务的支出水平，且这些支出通常能够获得转移支付的支持。 　　关键词：（中）关键词外来人口；户籍区隔；公共服务 　　中图分类号：（中）中图分类号C92421文献标识码：A文章编号：1000-4149（2013）05-0056-07 　　收稿日期：（中）收稿日期2012-11-30；修订日期：（中）修回日期2013-06-20 　　作者简介：（中）作者简介江依妮（1983-），女，江西黎川人，管理学博士，广东省委党校（广东行政学院）省情研究中心副教授。研究方向：公共财政与地方治理。 　　正文改革开放以来，我国一直处于快速城市化时期。曾经“画地为牢”的户籍制度已经阻挡不了大规模的人口流动。特别是经济发达的沿海省份，吸纳了大量的农村剩余劳动力。国家统计局数据显示，截至2011年，中国常住人口城市化率超过50%，中国居住在城市里的人首次超过居住在农村的人。然而，值得注意的是，户籍人口城市化率约为33%，这意味着约有近182亿城镇