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第九课:对内的经济改革 学习目标 1、了解经济体制改革概念(测评38页问题二) 2、了解改革前的转折(测评37页问题一) 3、农村改革的措施与影响。 4、城市国有企业改革的措施与影响。 5、整理社会主义市场经济确立的过程, 如何认识市场经济?(测评38页问题三) 三、农村改革 上述两个案例说明了什么? 计划经济下企业没有自主权,不能发挥创造性、积极性,行政指令管理经济,造成了官僚主义和大量的资源浪费,影响了生产力的发展。 四、城市国有企业改革 两种经济体制不同 * 在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展社会生产力 ①改革前提: ②改革内容: ③改革目标: ④改革的根本目的: ⑤改革的实质: 坚持社会主义制度 生产关系中不适应生产力发展的环节 建立社会主义市场经济体制 解放和发展生产力 社会主义制度的自我完善和发展 二、伟大的转折 1978 重确解放思想、实事求是 实行改革开放 伟大决策 思想路线 工作中心由“以阶级斗争为纲”转移到经济建设 政治路线 拨乱反正,形成以邓小平为核心的中央领导集体 组织路线 经济转变 计划经济转变为市场经济 公有制 公有制 土地所有权 乡、镇,村委会 人民公社 (政社合一) 管理方式 按劳分配 平均分配 分配方式 积极性上升 农业发展 乡镇企业崛起 推动城市改革 消极:农业现代化 分户经营 大集体 经营方式 影响 改后 改前 内容 行政机构的改变 为了加强和完善农业生产责任制,1980年,四川首先在广汉县进行了人民公社政社分开、恢复乡政府的改革试点。图为取消人民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府。 乡镇企业的发展 乡镇企业的竹编手工业生产。 广东乡镇企业 沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到较远的其他地方去,电缆厂需要的铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行。 在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温的措施,当时的降温措施主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。 计划经济下的国有企业 市场经济方向 计划经济 体制 按劳分配 平均主义 分配 公为主,多种经济共同 公有制 所有制 积极性上升 活力增强 重、轻工业比例优化 不好:下岗工人失业 政企分开 政企不分 管理 影响 改后 改前 内容 解决方案:进一步完善社会保障体制,以利于社会稳定和人民生活水平提高 五、社会主义市场经济确立过程 ①提出:中共“十四大”(1992) ②入宪:全国人大修宪(1993) ③发展:中共“十五大”(1997) 1990年:计划?市场? ——这是单干,是倒退,姓“资” ——乡镇企业是不正之风之源,姓“资” ——这是削弱党的领导,姓“资” ——计划经济=社会主义,市场经济=资本主义 包产到户姓“社”姓“资”? 乡镇企业生机勃勃,姓“社”姓“资”? 企业改革搞厂长负责制,姓“社”姓“资”? 市场经济姓“社”姓“资”? 市场经济是一种通过市场需求强弱的变化来自然调 整资源配置,实现推动和调节经济发展的经济模式 市场经济 1992年,邓小平一锤定音 “计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是手段。” 邓小平1992年南巡讲话 资源配置方式 特点 市场经济体制 计划经济体制 行政手段在资源配置中起基础性调节作用 市场在资源配置中起基础性调节作用 行政手段配置 市场配置 推动了资源的合理流动和分配 推动了社会经济的发展 宏观调控有利于实现经济的协调发展和市场经济的平稳运行 对于现代化建设有巨大的推动作用 市场经济体制建立的巨大意义 总结:改革给我们带来了什么? 成就? 中国农村走上了富裕路 弊端? *
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