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中国国家级企业管理创新成就与问题研究 －－基于党的十七大报告关于创新战略的思考 摘要： 引言 自从J.A.Schumpeter提出“创新”思想以来，创新研究开始引起理论界的高度重视。研究创新的领域从最初的经济学发展到管理学，研究的范围从技术创新、制度创新发展到企业管理创新。自从改革开放以来，我国政府对研究创新十分重视，十七大报告明确指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。……加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化全国企业管理现代化创新成果审定委员会邯钢经验、亚星经验海尔经验的 一等奖（项） 二等奖（项） 三等奖（项） 小计（项） 第1届 4 24 28 第2届 2 22 24 第3届 6 33 39 第4届 7 36 43 第5届 7 41 48 第6届 9 32 4 45 第7届 15 36 10 61 第8届 19 50 4 73 第9届 25 53 5 83 第10届 24 82 11 117 第11届 32 84 8 124 第12届 30 88 8 126 第13届 34 120 5 159 第14届 34 115 149 合计 248 814 55 1119 从表一我们可以看出，在所有14届评奖过程中，第2、6和14届所评出的奖项分别比上一届减少了4项、3项和10项，其余11届中每一届的成果都比上一届有所增加。尤其是第10届和第13届所评比的管理创新成果增长幅度较大，分别比上一年增长34件和33件，增长幅度达到40.96％和26.19%。第14届比第1届增长了121件，增幅达到4.32倍。从奖励的等级来看，每届评奖最多的是二等奖，其次是一等奖。从第6届至第13届，设立了三等奖，只在第七届设立了特等奖项，在数据处理时，我们将其并到一等奖行列。这些成果的特点，正如历届成果公布通知中所认为，“基本反映了我国企业在深化改革中，突破管理上一些深层次的难点、热点问题获得的新进展，整体上代表当前我国企业管理的先进水平，有一定的科技含量和重要的推广价值。” 在14届企业管理创新成果奖项中，其创新主体基本上都是国有企业。在1119项成果中，仅有128项成果是民营企业和三资企业创造，占总成果的11.43％，其余成果全部是国有企业(含国有独资企业和控股企业)创造的，共991项，占总成果的88.57％。根据这些数据，我们可以看出，14届国家级企业管理创新成果的数据可以从总体上代表我国国有企业管理创新的现状，通过对这些成果的系统分析，可以初步说明我国企业管理创新的特点和水平。下面进行详细分析。 二 我国企业管理创新成果的行业属性分析 我们将国家级企业创新的成果按照行业分布进行分类，如表二所示。 如果从国家级企业进行管理创新的动力角度来考察，那些分布在竞争程度越高的行业企业，它们所面临的生存与发展的压力就越大，从而进行企业管理创新的动力就越大，在企业中始终贯穿创新求生存与发展的经营理念。因此，基于此逻辑，我们可以认为越是竞争激烈的行业企业所产生的企业管理创新成果就越多。 右图表示企业的管理创新成果同行业竞争程度之间的关系。从图中可以看出，在坐标原点O处，表示行业属于完全垄断企业，这时行业企业没有竞争压力，企业进行管理创新的动力不足，进行企业管理创新的主要目的是为了减少成本，提高企业的受益，而不是为了应对竞争压力的需要，企业的管理创新成果较少。随着行业竞争程度的加强，企业所面临的竞争压力越大，在点A处，行业属于寡头竞争行业，企业之间的竞争压力比完全垄断行业要大，企业进行管理创新的出发点一是为了减少企业的利润，二是为了应付一定程度的竞争压力的需要，企业管理创新的成果有所提高。随着行业竞争压力继续增加，当到达B点时，行业处于完全竞争状态，企业不得不进行大量的管理创新，主要目的是创新求生存、创新求发展，这时企业管理创新的成果大幅度增加。 从我国14届国家级管理现代化创新成果的行业分布看，表2的基本内容很清楚地表明：取得企业管理创新成果前10名的行业是轻工业、机械行业、钢铁行业、电力业、铁道部门、通信业、石化业、石油业、煤炭业和有色金属行业。排名最后10名的行业是核工、船舶、水利、航空、航天、民航、高科、外贸、金融和科研单位。轻工业部门所取得的成果最多，14届总共获得了122项奖励（包括第一、二、三等奖）。核工业行业所取得的管理创新成果最少，14届总共只获得了3项奖励。前10名行业企业所获得的奖项分别是122、111、97、85、70、58、50、48、48和4