总公司2007年1号文.docVIP

中国铁路工程集团有限公司2007年 安全生产、工程质量、卫生防疫、环境保护监督管理 工作要点 2006年，全公司认真贯彻党的十六届六中全会精神，积极落实科学发展观、安全发展观的战略方针，认真学习国家、行业有关安全生产、工程质量、环境保护、卫生防疫等方面的法律法规，全面提高全员的安全生产意识，质量责任意识、环境保护意识，认真落实逐级负责制，不断完善规章制度，强化内部监管，使全公司安全质量、环境保护、卫生防疫等工作呈现出良好的发展势头。为了全面完成集团有限公司“十一五”发展规划，努力实现集团有限公司第一次党代会提出的推进“两大转变”，实现“三大目标”，把集团公司建设成为“四型企业”的战略目标，进一步加强全公司安全质量、环境保护、卫生防疫监督管理工作，特提出以下工作要点： 一、工作思路 当前和今后一个时期全公司安全质量工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，安全发展观，全面提高安全生产意识、工程质量意识，强化主体责任，强化项目管理，强化基础工作，强化内部监管，认真落实安全生产逐级负责制，工程质量终身负责制，努力实现安全生产长期稳定，工程质量有序可控的工作目标。 安全生产工作：按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、行业法律法规为依据，以施工项目管理为重点，继续深入开展“安全标准工地（车间）”建设活动，不断完善规章制度，全面落实安全生产责任制，加大安全科技投入，加大安全生产措施投入，强化安全生产监督管理机构和专职队伍建设，充分发挥内部监督检查职能，努力构筑“本质安全型”企业。 工程质量工作：遵循“政府监督、社会监理、企业自控、用户评价”的监督管理模式和实“百年大计、质量第一”的质量方针，以工程项目建设为载体,以争创国家级、省部级优质工程为目标，以加大科技投入和技术创新为手段，以狠抓过程控制为保证，认真落实工程质量终身负责制，继续保持质量管理有序可控的总体态势。 环境保护和卫生防疫工作：按照“政府负责、企业自控、群众参与、社会监督”的工作格局，认真贯彻落实国家《环境保护法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》和《传染病防治法》等有关法律法规和地方政府的相关规定，结合工程项目所在地的实际情况，制定实施细则，积极配合地方政府有关部门，认真做好企业的环境保护、卫生防疫监督管理工作。 二、工作目标 （一）安全生产 1. 杜绝重大及以上责任伤亡事故；杜绝重大及以上铁路行车责任事故及旅客列车险性及以上责任事故；杜绝特大责任交通事故、重大火灾和重大机械设备事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸事故。 2. 施工企业年度百亿元营业额责任事故死亡人数不大于5人；工业、设计、科研等企业杜绝责任死亡事故。 （二）工程质量 交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求。单位工程一次验收合格率100 ％。国家重点建设项目工程质量达到省部级优质工程标准，争创国家级优质工程。 （三）环境保护 努力实现工业污染源排放污染物达到国家或所在地相应排放标准。工业企业废水、废气、固体废弃物(三废)综合治理率95％以上；“三废”排放达标率及固定锅炉废气排放达标率80％以上。新建工业项目的环境保护做到“三同时”。 （四）卫生防疫 加强作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品，控制职业病，防止急性职业中毒事件的发生。 三、工作要求 （一）加强学习，提高认识，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性 要认真学习党中央、国务院领导对安全生产工作的一系列重要指示，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识新形势下抓好安全生产的极端重要性，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，切实转变工作作风，把安全生产的各项工作落到实处。 集团公司决定将每年的12月22日确定为全公司安全生产“警示日”。要通过“警示日”等活动，汲取事故教训，狠抓现场管理，提高全员的安全生产意识。企业领导要把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作。党委每年至少要两次专题会议研究安全生产工作，督促各项措施落实。已经建立董事会的单位，董事会要把安全生产作为重点工作之一，定期听取经营管理者的汇报，做好监督检查。党政工团各级组织、各个部门，都要在安全生产中找准位置，明确任务和职责，形成齐抓共管的强大合力。 （二）突出重点，常抓不懈，努力创造良好的安全质量工作局面 1. 继续抓好安全生产专项治理工作。集团公司已将铁路既有线施工、隧道施工、非标专用设备、桥梁施工、危爆物品管理等领域的安全生产管理工作，列为全公司专项治