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项目或工程项目的定义:“具有独特的过程,有开始和结束日期,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源等约束条件”。
工程项目具有如下特点:????(一)具有特定的对象?(二)有时间限制 ?(三)有资金限制和经济性要求????(四)一次性 任何工程项目作为总体来说是一次性的,不重复的。它经历前期策划、批准、设计和计划、施工、运行的全过程,最后结束。即使在形式上极为相似的项目,例如两个相同的产品、相同产量、相同工艺的生产流水线,两栋建筑造型和结构形式完全相同的房屋,也必然存在着差异和区别,例如实施时间不同、环境不同、项目组织不同、风险不同。所以它们之间无法等同,无法替代。 项目的一次性是项目管理区别于企业管理最显著的标志之一。通常的企业管理工作,特别是企业职能管理工作,虽然有阶段性,但它却是循环的,无终了的,具有继承性。而项目是一次性的,这就决定了项目管理也是一次性的:对任何项目都有一个独立的管理过程,它的计划、控制、组织都是一次性的。工程项目的一次性特点对项目的组织和组织行为的影响尤为显著。? (五)特殊的组织和法律条件?(六)复杂性和系统性
工程项目的生命期
? ?l.项目的前期策划和确立阶段。?2.项目的设计与计划阶段。
? ?3.项目的施工阶段。4.项目的使用(运行)阶段
?争取成功的项目是项目管理的总体目标。项目管理或工程项目管理定义:“为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协调,以满足委托人的要求,使项目得以在所要求的质量标准的基础上,在规定的时间之内,在批准的费用预算内完成。”项目管理的目标有三个最主要的方面:专业目标(功能、质量、生产能力等),工期目标和费用(成本、投资)目标,它们共同构成项目管理的目标体系(如图?l-2所示)。
5、 工程项目管理系统:完整的项目管理工作过程,包括预测,决策,计划,控制,反馈等。
6、 将项目构思到项目批准,正式立项定义为项目的前期策划阶段。项目的前期策划工作是项目的可行性研究,这是有道理的,但不完全。因为尚有如下问题存在: 1.可行性研究的意图是怎么产生的?为什么要作,并且对什么作可行性研究? 2.可行性研究要有很大的花费。在国际工程项目中,常常可行性研究的费用就要花几十万、几百万甚至上千万美元,它本身就是一个很大的项目。所以,在它之前就应该有严格的研究和决策,不能有一个项目构思就作一个可行性研究。 3.可行性研究的尺度是怎么确定的?可行性研究是对方案完成目标程度的论证。则在可行性研究之前就必须确定项目的目标,并以它作为衡量的尺度,同时确定一些总体方案作为研究对象。 项目前期策划工作的主要任务是寻找并确立项目目标、定义项目,并对项目进行详细的技术经济论证,使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。
项目前期策划的过程和主要工作项目的确立必须按照系统方法有步骤地进行。 1. 工程项目构思的产生和选择。 任何工程项目都起源于项目的构思。而项目构思产生于为了解决上层系统(如国家、地方、企业、部门)问题的期望,或为了满足上层系统的需要,或为了实现上层系统的战略目标和计划等。这种构思可能很多,人们可以通过许多途径和方法(即项目或非项目手段)达到目的,那么必须在它们中间作选择,并经权力部门批准,以作进一步的研究。 2.项目的目标设计和项目定义。 这一阶段主要通过对上层系统情况和存在的问题进行进一步研究,提出项目的目标因素,进而构成项目目标系统,通过对目标的书面说明形成项目定义。 这个阶段包括如下工作: (l)情况的分析和问题的研究。即对上层系统状况进行调查,对其中的问题进行全面罗列、分析、研究,确定问题的原因。 (2)项目的目标设计。针对情况和问题提出目标因素;对目标因素进行优化,建立目标系统。 (3)项目的定义:划定项目的构成和界限,对项目的目标作出说明。 (4)项目的审查:包括对目标系统的评价,目标决策,提出项目建议书。 3.可行性研究,即提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。项目前期策划的过程可由图2-l所示。
补充问题1:与工程经济学的联系和区别
补充问题2:咨询工程师(投资)的工作
项目业主委托的项目前期咨询和政府部门委托的项目前期咨询(独有)
招投标代理,编制标底(招投标工程师和工程造价师)
项目后评价
7、 第六节 工程项目前期策划中的几个问题
1.重视项目前期策划工作安排。长期以来,这个阶段的工作在国内外都没有引起人们足够的重视。项目管理专家、财务专家和工程经济专家没有介入,或介入太少,或介入太迟。在许多项目过程中存在如下现象:????(1)不按科学的程序办事,投资者、政府官员拍脑袋上项目,直接构
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