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二级建造师《建设工程法规及相关知识》复习资料 （内部资料，注意保存保密） 重点掌握的法律法规： 物权法 建筑法 招标投标法 建设工程安全生产管理条例 建设工程质量管理条例 劳动合同法 合同法 第一部分 建设工程法律制度 建造师执业资格制度的实施由人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部共同负责。建造师管理体制原则：“分级管理、条块结合”。住房和城乡建设部（全国统一的监督管理）、国务院各部门（本专业）、省建设厅和同级各专业部门（本省、本专业）。建造师执业资格制度原则：“分级别，分专业”。一级10 个专业，二级 6 个专业。注册建造师的注册管理分为：初始注册、延续注册、变更注册和增项注册。初始注册证书与职业印章有效期为3 年；延续注册的，注册证书与职业印章有效期也为3 年；变更注册的，变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期（减去已用时间）。建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文件上，必须有建造师的签字盖章。 合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、物权法都属于民法，建筑法、招标投标法、税法属于经济法，劳动法、劳动合同法、安全生产法、消防法属于劳动与社会保障法，《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建设项目环境保护管理条例》属于行政法规。《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑业企业资质管理规定》属于行政规章。 法律效力等级依次是：宪法、法律、行政法规、地方性法规 ，部门规章的效力低于法律、行政法规，地方政府规章低于法律法规，低于同级或上级地方性法规。地方性法规、规章之间不一致时，裁决方法是：（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当使用地方法规的，应当决定在该地方适用地方性法规，认为应当适用部门规章的，由全国人大常委会裁决；（3）部门规章之间、部门规章与地方政府之间对同一事项的规定不一致的，由国务院裁决。 我国宪法规定了公民的社会经济权利，社会经济权利包括财产权、劳动权和休息权，我国劳动法对此规定：劳动者每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过44小时，用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：元旦、春节、国际劳动节、国庆节。 法律关系是由主体、客体、内容三个要素构成，自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力三种。完全民事行为能力人可以独立进行民事活动，限制民事行为能力人可以进行与他的年龄、智力或健康状况相适应的民事活动，其他民事活动有他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人同意，无民事行为能力人由他的法定代理人代理民事活动。法人成立的条件：依法成立；有必要的财产和经费；有自己的名称组织机构和场所；能够独立地承担责任（最重要的条件）。法人的行为能力由其成立的宗旨和业务范围所决定，其行为能力始于法人成立终于法人撤销。民事法律关系的客体中建设资金属于财，施工中使用的各种建筑材料、施工机械属于物，房屋、道路等建设工程项目、企业对员工的培训行为均属于行为，建筑作品、施工图纸、工程设计图等属于智力成果。民事法律关系的变更包括主体变更、客体变更和内容变更。 民事法律关系的终止包括自然终止、协议终止和违约终止。某类民事法律关系所规范的权利义务顺利得到实现，取得了各自的利益，从而使该法律关系归于消灭属于自然终止，发生不可抗力属于致使某种民事法律关系规范的权利不能实现属于违约终止。 订立建设工程合同以及非自然人之间的借款都属于要式法律行为。自然人之间的借款行为属于不要式法律行为。注意：尽管签订建设工程合同属于要式民事行为，但是《合同法》同时规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书而形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。民事法律行为应当具备四个条件：法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力（主体条件）；行为人意思表示要真实（主观条件）；行为内容合法（内容条件）；行为形式合法（形式条件）。其中，行为的内容合法首先是指不得与法律、行政法规的强制性或禁止性规范相抵触（不包括地方法律和地方规章），其次是指行为人实施的民事行为不得违背社会公德、不得损害公共利益。 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理是代理人根据被代理人授权而进行的代理。（如：工程监理合同；项目经理作为施工企业的代理人；总监理工程师作为监理单位的代理人；招标代理机构。）书面委托代理的授权委托书应载明下列内容：代理人的姓名或者名称；代理事项、权限和期间；委托人签名或盖章。法定代理