福建省2010年农业机械购置补贴资金使用方案.docVIP

福建省2010年农业机械购置补贴资金使用方案 一、指导思想 认真贯彻十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务，继续以推进主要农作物关键环节机械化为重点，兼顾畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善补贴管理办法，规范操作程序，充分发挥市场机制作用，尊重农民购买农机自主权，引导农机企业加强研发生产适销对路农机产品，提高产品质量；最大限度发挥财政补贴政策的引导效应，进一步调动农民购买和使用农机具的积极性，引导农民增加对农业生产投入，拉动农村需求，促进我省经济社会平稳较快发展。 　　二、主要目标 　　（一）调动农民购买农业机械的积极性，提高农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。 （二）促进农机装备总量增加和结构优化，提高优势农产品集中产区农机装备水平，提高农业综合生产能力，建设资源节约型环境友好型农业。 （三）加大先进适用农机化技术推广应用力度，提高主要农作物关键环节机械化水平，促进丘陵山区农业发展。 （四）促进农机工业结构调整和技术进步。 三、基本原则 （一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。 （二）突出重点，兼顾区域特色，向粮食主产区和优势特色农业产区倾斜；向重点作物、闽台合作机具、台湾机具倾斜；向农民（农机）专业合作社倾斜。 （三）促进农机产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。 （四）充分尊重农民购机的自主选择权。 （五）加强引导，合理布局，优化结构，提高农机组织化程度。 （六）操作程序科学、简便、高效。 四、实施范围及规模 农业机械购置补贴覆盖全省所有76个农业县（市、区）。2010年我省农业机械购置补贴中央资金（第一批）总额为1亿元 ,省级配套累加补贴资金6000万元。在综合考虑耕地面积、粮食产量、养殖业发展情况、农机化发展条件等县域差别的基础上，结合往年项目的实施和农民需求摸底调查情况，按照突出重点与兼顾特色相结合的原则，确定资金控制规模。补贴资金向粮食种植大县、优势特色农产品集中区、农机化示范区县适当倾斜。实施县具体名单和资金预分配方案见附件1。 五、补贴机具种类 2010年中央专项资金用于补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等12大类39个小类101个品目的机具（详见附件2）。 在12大类范围内增加20个品目的其它机具：烟苗修剪机、水稻育秧盘、食用菌装袋装瓶机、粉碎机、搅拌机、防虫袋、油锯、田园搬运管理机、斜挂式收割机、甘蔗装载机、制绳机、水果输送机、茶叶摇青机、自动茶叶分装机、猪苗繁育成套设备、智能型种猪测定系统、模块化循环水养殖系统设备、大棚结构、纯沼气发电设备、热压机。 补贴机具型号详见《福建省2010年农业机械购置补贴产品目录》（以下简称《补贴目录》）。 六、补贴对象及标准 （一）补贴对象及其确定 补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农林渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。 在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农民（农机）专业合作社；农机大户、种粮大户；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；“平安农机”示范户。同时，对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的要优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时，按照申报时间顺序或采取农民易于接受的方式确定。 （二）补贴资金用途及限额 中央补贴资金用于实施区内农民购置《补贴目录》中所有机具的补贴。根据购机补贴工作进度，必要时对各县中央补贴资金预分配指标实施全省统筹。 省级资金对先进适用的符合我省重点发展的农业机械及符合条件的农民(农机)专业合作社购买部分粮食机械给予累加补贴。为了确保12大类农业机械之间协调发展，分配培土机，中耕机，起垄机，食用菌装瓶装袋机、粉碎机、搅拌机，割灌机，水果分级机，果蔬清洗机，茶叶冻干机，茶叶色选机，青贮切碎机，铡草机，揉丝机，清粪器，药浴机，水帘降温设备，增氧机，挖坑机，纯沼气发电设备等20个品目机具的省级累加补贴资金额度1800万元。 （三）补贴率和补贴数量 中央补贴资金执行不超过30%的补贴比例，单机补贴额最高不超过5万元，烘干机、挤奶机单机补贴额最高不超过12万元。省级补贴资金对有关机械执行5%-30%的累加补贴，且单机最高累加补贴额不超过4万元。台湾原装进口农业机械累加10%，闽台