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析 “用工荒” 环境下的企业内部管理 　　【摘 要】近几年，“用工荒”范围不断扩大，阻碍了社会经济和企业的发展，折射出社会、经济、政策和管理等方面的诸多问题，需要政府、社会和企业共同设法应对。在“用工荒”环境下，企业如何从内部管理角度出发，采取有效措施，成为有待管理者解决的迫切问题。文章通过社会实践和调研，通过剖析“用工荒”形成的原因，从人性化管理、规范化管理、劳动者权益保障、激励机制和成本费用管理等方面，提出了一些浅显的看法。 　　【关键词】用工荒；成因；内部管理；看法 　　“用工荒”是中国近几年发生的企业用工短缺现象。2008年的金融危机，引发了“珠三角”地区招工难，而后在短短的几年间，招工难愈演愈烈，演变成“用工荒”。现在，“用工荒”继续蔓延，范围不断扩大：从地域来看，由广东、浙江、上海等东南沿海地区，蔓延到四川、重庆、安徽等中西部地区，甚至波及贵州等较偏远的省份；从行业来看，由纺织服装、机械加工、宾馆餐饮等劳动密集型行业，蔓延到自动化程度较高的其它行业，甚至波及向来招工比较“挑剔”的石油化工行业；从职业来看，由普工、技工，蔓延到曾经香饽饽的白领。“用工荒”象一阵胜过一阵的狂风，阻碍着企业招聘人才，致使企业设备闲置、工作人手不足，而影响生产经营和发展。 　　中国是世界上人口最多的国家，执行计划生育政策后，人口增长量得到控制，劳动力供给增量客观上减少，同时，国内经济快速发展，客观上形成了用工需求量的增加。然而，人力资源和社会保障部调查显示，我国劳动力总量仍处于增长趋势。北京大学经济增长研究中心副主任蔡志周认为：“今年的用工荒并不是劳动力的绝对短缺，中国农业劳动力依然过剩，需要继续消化。”另外，在“用工荒”蔓延的同时，失业率却居高不下。中国社会科学院2012年的《社会蓝皮书》数据显示：2010年大学生失业率为12%，2011年上升为17.5%。国家人力资源和社会保障部也表示：大学生就业形势更趋紧张。西南财经大学、中国家庭金融调查与研究中心发布的《中国城镇失业报告》称：2011年中国城镇整体失业率为8.0%；2012年6月中国城镇失业率为8.05%，都超过了7%的国际警戒线。可见，我国“用工荒”并非用工的绝对短缺。面对不断扩大的“用工荒”，笔者通过寒、暑假的社会实践和调研，通过剖析“用工荒”形成的原因，针对“用工荒”环境下，如何加强企业内部管理，提出一些浅显的看法。 　　一、“用工荒”形成的主要原因 　　“用工荒”形成的原因是多方面的，既有客观大环境的影响，又有企业管理方面的因素。其主要原因是： 　　（一）企业经营效益较差，员工待遇较低、权益得不到保障 　　在我国，由于多数企业没有核心技术，你懂我也懂，你能办厂我也能，这样，当某种产品盈利较好时，许多人都去投资、扩大经营规模，甚至出现恶性竞争，还有一些企业为了“圈地”，纷纷举债，征地扩建，加上近年经济下行，使企业的盈利空间不断缩小。 　　由于企业利润较薄，加上管理水平较低，企业为了眼前的生存和发展，只得靠挤压员工的工资和福利，来增加收益。我国大多数企业，都采用先工作后发工资的方式，即入职当月不发工资，要到次月初才发放，以后各月依次延续，有的甚至要到次月底才发放，延长了发放时间。还有许多企业，签订劳动合同不规范，工作环境和食宿条件都较差，如有的企业，劳动合同仅约定底薪，而没有其他相关条款，有的企业，在不发补贴的情况下，食宿由员工自行解决。还有一些企业，经常让员工长时间加班，而后不付或少付加班工资，在员工申请辞职时，则以各种理由，给予扣罚工资，损害了员工利益。还有一些企业，为了减少社会保险费等支出，采用“接到订单才招工，订单完成就炒人”的临时用工模式等。 　　近年来，企业员工的工资和福利，虽有不同程度的增长，但始终追不上物价上涨的脚步，其相对值实际在下降，加上几年来房价的暴涨，使中国经济泡沫不断增大，进而提高他们的生活成本，降低了生活水平，打碎了他们劳动致富的梦想。 　　几十年来，外来员工为当地企业和经济发展付出了汗水，但由于户籍等政策制度的限制，他们在子女教育、廉租房、经济适用房和社会保障等方面，受到了歧视和不平等待遇。他们无法关照家人，难以享受本地人同样的福利，基本权益无法得到保障，更难以融入城市生活、并扎根于城市，普遍缺乏归属感，产生了后顾之忧。 　　（二）新生代成了企业用工的主体，对职业有更多的想法和追求 　　国家统计局有关负责人介绍，现在，外出务工者主要以青壮年为主，其中16～30岁的占比达到61.6%。可见，新生代成了企业用工的主体。 　　相比老一代，新生代年纪轻，普遍文化程度较高，接受能力较强，大多数没有成家，生活条件较优越，没有经济负担和家庭的后顾之忧，但他们大多没干过农活，不象老一代那样会吃苦，有的甚至还依靠父母供养，另外，他们的法律意