基于DEA中国宽带发展效率评价.docVIP

基于DEA中国宽带发展效率评价 　　摘 要：本文通过使用数据包络分析（DEA）方法对我国2002-2011年的宽带普及效率进行了实证分析。分析结果表明：2002-2011年期间，我国宽带普及效率整体上呈现逐渐增长的趋势，2005-2007年及2011年其效率趋于稳定，处于DEA相对有效的状态；样本期间，我国宽带普及效率整体上相对处于较高水平，但其在提高过程中仍存在较多问题。基于此，本文通过DEA分析对宽带发展效率进行评价，并对我国宽带普及效率的提高总结了相关对策。 　　关键词：宽带普及；效率；DEA 　　0 引言 　　2013年8月17日，国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》。《战略方案》经过认真仔细的研究并且充分考虑了国内外发展形势的基础上而制定的。从国际形势看，新一轮的宽带将会在技术和产业的变化中抢占制高点，在新时代的国家发展战略中创造新优势，宽带战略的先导作用将日趋突出，宽带战略已经成为各个国家战略性基础设施部分的重要组成部分。近年来，在各方面的联合努力下，宽带网络覆盖率在全国继续扩大，普及程度随之不断提高，换句话说，中国的宽带发展已经取得的成就已经吸引了全世界的关注，亦是在现阶段快速的发展。但是，我们必须看到，我国宽带发展离老百姓的实际需求还有很大的差距。我国宽带人口普及率虽然已经超过了全球平均水平的8%，但是相较于发达国家25.6%的普及率还是差距甚大。这说明了宽带发展的工作关系到了广大群众的切身利益，当前发展仍然有很多需要改进的地方。这些问题亟须通过加快实施“宽带中国”战略，从国家和全社会层面推动解决。 　　1 宽带历史数据处理方法的选择 　　从经济学角来看，宽带发展效率评价实际上是一个成本效益分析的过程。从技术层面上来看，我国宽带普及率与发达国家差距较大的一个重要原因是资源配置决策的原则，存在收费高、服务差、“假带宽”等问题，往往以效益最大化为决策原则，很少考虑到整体发展的成本问题。在对我国宽带发展效率计量方面，特别是数量具体化，本身就十分复杂。宽带的发展在计算效率方面只能从整体就近似值，不会十分精确。对于宽带测量输入输出，一类是单一指标法，即宽带投入资源中人力、物力和财力、时间、信息和其他个人因素的各单项因素运用的效率指标。一类是各种资源整合成一个整体来评估宽带的发展效率的综合性指标效率额分析法，现有的产出效率评价方法中，净效益现值法、效益成本比率法、回归分析、指数分析，这些方法在严格的条件下，当有较少的评价评估更准确，但综合效益评估是无能为力的。这时候数据包络分析方法显示了独特的优势。 　　鉴于上述原因，本文使用2002-2011年相关研究因素数据位样本，用DEA法分别对各年份进行效率值的测算，随后引入可能影响效率值的多种因素。 　　2 研究方法、指标选择及数据处理 　　2.1 DEA模型 　　DEA（Data Envelopment Analysis，数据包络分析）方法是基于线性规划来评价相同类型的多投入、多产出的决策单元（DMU）是否技术有效的一种非参数统计方法，是分析决策单元投入产出效率的重要工具之一，其目的是构建一条非线性的包络前沿线，有效点位于生产前沿面上，无效点处于前沿的下方。DEA 使用了数学规划模型评价具有多个输入和输出的“决策单元”间的相对有效性。这个理论把“生产可能集”定义为生产技术固定条件下的各种投入和产出所形成的集合；其中效率前沿即为能使产出最大的投入组合的集合；包络线即为所有的生产可能集的最佳组合点形成的边界线。若企业投入产出的组合落在效率前沿面上则表明该企业是有效率的，说明其相对效率值是 1，就表示在其他条件固定不变的条件下，这个决策单元不可能减少投入，或增加产出的；反之，如果企业投入产出的组合落在效率前沿面内，则表明该企业是无效率的，视这一决策单元是无效率单元，并且其效率值介于0和1之间，表明在产出固定不变的条件下可降低投入，亦或是投入不变的条件下可增加产出。DEA基本模型包括规模报酬不变模型（CRS）以及规模报酬可变模型（VRS）两种模型。其中CRS模型得出的效率值即为决策单元的技术效率，以下为其模型表述： 　　技术效率的经济意义是若以样本公司中的处于效率前沿面上的公司为标准，第 j 家公司在保持产出水平不变的情况下实际所需要的投入比例。1- Z即为第 j 家公司投入中被浪费掉的比例，这些被浪费的投入完全可以人为的减少，从而使得样本公司最终达到技术有效。Banker、Charnes 和 Cooper在 CRS 模型基础上增加了一个限制条件，即： ，CRS模型中综合效率从而将其分解为两种形式：纯技术效率和规模效率乘积。纯技术效率是反映了决策单元当前的生产点与有效生产前沿之间的差距； 而规模效率则是反映了规模不变的生产前沿和规模可变的生产前沿之间的差距。