居民收入倍增是否会导致价格大幅度上涨.docVIP

居民收入倍增是否会导致价格大幅度上涨 　　党的十八大报告提出“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，对居民收入增长做出了指标性要求。2013年2月，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，在意见中则明确提出，到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番，力争中低收入者收入增长更快一些，人民生活水平全面提高。这对居民收入增长做出了更加明确、清晰的具体说明。对此，社会反映热烈，在表示衷心赞成的同时，也表示一种担心，主要是担心在实现居民收入倍增的同时会使价格总水平出现大幅度的上涨。我们认为，居民收入分配倍增的结果有可能会使价格总水平出现较大幅度的上涨，但价格总水平大幅度上涨不是必然结果。如果各种关系处理得好，可以在实现居民收入翻番的同时，保持价格总水平3%—5%的温和上涨。 　　一、城乡居民实际收入翻一番所要求的经济增长速度不会对价格总水平上涨形成太大的压力 　　到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番，则要求10年间城乡居民实际增长速度约为7.2%。按此要求，如果居民收入与国内生产总值的增长同步的话，理论上10年间人均国内生产总值增长速度只要达到7.2%，即国内生产总值增长速度达到7.4%就可以实现。如果考虑到2011—2012年城镇居民可支配收入实际已经分别增长8.4%和9.6%，农村居民纯收入实际已经分别增长11.4%和10.7%。在剩下的8年中，实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番，则分别要求城镇居民可支配收入年均实际增长6.8%，农村居民纯收入年均实际增长6.0%，即可实现城乡居民实际收入翻一翻，其对应的人均国内生产总值增长速度只要达到6.8%，国内生产总值增长速度达到7.0%就可以实现。如果考虑到低收入居民的收入增长再快一点的要求，并对实现城乡居民实际收入翻一翻留有充分余地的话，2013—2020年国内生产总值的增长速度只要达到8.0%，就一定能够达到支持城乡居民人均实际收入翻一翻的经济增长条件。从现实的经济增长能力来看，目前我国经济潜在增长速度大约为8.5%左右，8%左右的经济增长速度对价格总水平上涨不会产生很大的压力。从历史的经验数据来看，改革开放以来我国经济的平均增长速度为9.8%，其对应的价格总水平年均涨幅为5.3%，其中1978—1990年我国经济的平均增长速度为10.4%，其对应的价格总水平年均涨幅为6.6%；1990—2000年我国经济的平均增长速度为10.4%，其对应的价格总水平年均涨幅为7.2%；2000—2012年我国经济的平均增长速度是10.2%，其对应的价格总水平年均涨幅为2.4%。按目前的发展变化趋势，2013—2020年如果国民经济平均每年增长8%左右，对价格总水平的压力不大，价格总水平涨幅的上限将在5.3%以下，下限将在2.4%以上，完全有可能把价格涨幅控制在年均上涨3%—5%的范围内。因此在实现居民收入实际增长翻一番的情况下，可以同时实现价格总水平温和上涨的目标。 　　二、合理调整三大需求结构可以抑制价格总水平的上涨幅度 　　价格总水平的涨幅决定与总供给与总需求的关系是否平衡，如果总需求大于总供给，则价格总水平将会上涨，否则不会出现价格总水平的大幅度上涨。居民收入的增长，将提高居民的购买力，增加居民的消费，进而会拉动价格总水平上涨。也就是说居民收入的增长会增加居民消费需求，但这仅仅是总需求增加的一个方面，是价格总水平上涨的一个因素。另一方面，居民消费需求增加以后，消费对经济增长的促进作用增加，而经济增长中对投资和出口需求的压力就会减弱，这会在一定程度上减小因投资和出口需求增长而产生的对价格总水平的拉动作用。目前我国经济增长中由于三大需求结构不均衡，经济增长过度依赖投资和出口，对价格上涨形成畸形的压力，也造成经济增长的不稳定性、不确定性，同时也造成投入产出的不合理和资源的浪费，经济增长的质量和效益不高，对价格上涨不但形成现实的压力，还会形成潜在的、长期的压力，并产生巨大的价格上涨预期。经济效益低下的出口，造成国内供给的不足特别是资源供不应求矛盾的恶化，这会加剧国内价格上涨的压力；在投资效益低下的情况下，过度的投资需要大量的进口原油、矿产等资源，从而产生输入性通货膨胀压力，更会促进国内价格的上涨。而在拉动经济增长的三大需求均衡增长的情况下，国民经济的增长会更加高效、健康、合理，可以减轻对价格上涨的压力。而事实上近些年我国的固定资产投资需求和外贸出口需求的增长速度都是明显快于消费增长速度的，2002—2012年我国固定资产投资年均增长25.3%，外贸出口年均增长20.2%，而消费年均增长只有15.7%，三大需求呈现明显的不协调格局，特别是投资与消费需求增长的不平衡，投资增长