菏泽服务型政府建构现状及其对策研究.doc

 独  创  声  明  本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表  或撰写过的研究成果，也不包含为获得  （注：如没有其他需要特别声  明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对 本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版权使用授权书  本学位论文作者完全了解  学校 有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向  国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权 学 校 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印 或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）  学位论文作者签名：  导师签字：  签字日期：2012 年  月  日  签字日期：2012 年  月  日 山东师范大学硕士学位论文  目  录  摘  要.................................................................... I  ABSTRACT................................................................ III 第 1 章 绪论.............................................................. 1  1.1 选题背景和意义 ...................................................... 1 1.2 研究思路和研究方法 .................................................. 3 1.3 研究视角与创新之处 .................................................. 4 第 2 章 我国服务型政府建构的理论基础....................................... 5 2.1 服务型政府的内涵 .................................................... 5 2.2 理论阐释 ........................................................... 10 第 3 章 菏泽服务型政府的建构现状.......................................... 15 3.1 菏泽服务型政府建设的成就及特点 ..................................... 15 3.2 菏泽服务型政府建设的现实需要 ....................................... 18 第 4 章 菏泽服务型政府建构中存在的主要问题................................ 23 4.1“民本位”的服务意识有待加强 ........................................ 23 4.2 行政运行机制有待完善 ............................................... 24 4.3 政府职能转变不到位 ................................................. 25 4.4 公务员队伍的整体素质有待提高 ....................................... 27 4.5 监督机制有待健全 ................................................... 28 第 5 章 菏泽服务型政府建构的对策.......................................... 31 5.1 转变思想观念，树立以民为本的服务理念 ............................... 31 5.2 改革政府管理体制，完善行政执行机制 ................................. 32 5.3 加快政府职能转变，优化公共服务布局 ................................. 33 5.4 加强公务员队伍建设，提高公务员的素质和能力 ......................... 35 5.5 健全监督机制，强化监督主体的权威性 .....