2012版《招标采购法律法规与政策》.pptVIP

施工单位安全生产管理责任 在资质许可范围内承揽工程 办理安全许可证 建立健全安全生产管理制度 施工现场安全管理 施工人员安全管理 安全生产事故处理 · 建设单位安全报批 临时占用规划批准以外场地 可能损坏公共设施 需临时停水、电、路 爆破作业 其他 刑事责任 重大责任事故—职工违章 重大劳动安全事故罪—单位劳动安全设施 渎职罪—公务员 9.5 市政公用事业特许经营权等规定 1）市政公用事业特许经营权 （1）范围 城市供水、气、热 公共交通 污水处理 垃圾处理 收费公路 （2）政府 县级以上政府市政公用事业主管部门 收费公路 省级政府交通主管部门 国家网 省重点 各级政府交通主管部门—其他 · 三要素 主体—当事人 客体—权利、义务指向对象 物 行为 智力成果 人（身体、名誉） 内容—具体权利、义务 （2）种类 · 性质 人身法律关系 财产法律关系 · 义务主体 绝对法律关系—一切人 相对法律关系—特定人 · 复杂 单一民事法律关系—一组权利、义务 复合民事法律关系—多组权利、义务 · 形成 权利性民事法律关系—合法行为（合同） 保护性民事法律关系—非法行为（侵权） （3）主体 民事权利能力—资格（法律赋予） 民事行为能力—水平（法定） a ）自然人 民事权利能力— 始于出生、终于死亡 民事行为能力— 年龄、智力 · 完全民事行为能力 成年人 ≥16周岁，以自己劳动收入为主要生活来源 · 无民事行为能力 ＜10周岁 不能辨别自己行为能力的精神病人 · 限制民事行为能力 ≥10周岁未成年人 智残 b ）法人— 社会组织 企业法人—营利 非企业法人 机关 事业单位 社会团体 法人 民事权利能力—始于成立、终于解散 民事行为能力 民事责任能力 与民事权利能力一致 （4）民事法律行为—合法行为—设立、变更、终止民事权利、义务 · 特征 合法 有意识的行为 以设立、变更、终止民事法律关系为目的 · 条件 行为人具有民事行为能力 意思表示真实 不违反法律、社会公共利益 · 无效民事行为 主体不合法—无（限制）民事行为能力 意思不真实—欺诈、胁迫、乘人之危 违法、损害社会公共利益 恶意串通 以合法形式掩盖 非法目的 · 可撤销、可变更民事行为—当事人 申请—撤销—无效 不申请—有效 （5）代理：代理人— 实施法律行为 以被代理人名义 在代理权限内 被代理人— 承担法律后果 · 代理人 委托代理人—被代理人委托授权 法定代理人--法律规定 指定代理人—法院、有关机关指定 · 代理人承担责任 不履行职责 与第三人串通—连带责任 无权代理—第三人知情—连带责任 · 被代理人承担责任 委托授权不明—代理人连带责任 违法行为—代理人知情，连带责任 代理人无权代理—追认（默认） 代理人转托他人 被代理人同意 事先 事后 未经同意—代理人承担责任（紧急除外） （6）民事权利 财产所有权—占有、使用、收益、处分 按份共有 共同共有 债权—合同、侵权、不当得利、无因管理 知识产权—著作权、专利权、商标权 人身权 人格权—自身所有—生命、健康、 姓名、肖像… 身份权—与他人关系—亲属权、配偶权 荣誉权… （7）民事责任 违约 侵权 3）诉讼时效 · 时效期间 不行使权利 届满 — 丧失胜诉权 · 诉讼时效 普通— 2年 短期— 1年 身体受到伤害 出售不合格商品未声明 延付、拒付租金 寄存财物、损毁 特殊— 4年 · 时效起算— 知道或应当知道权利被侵害时起 · 最长保护期限— 20年— 从权利被侵害之日起 · 诉讼时效中止 时效期间最后6个月内 权利人无法请求权利 · 诉讼时效中断 权利人请求权利 义务人同意履行义务 （4）诉讼时效的中止——顺延 07.8.5 09.3.3 09.4.3 09.8.5 09.9.5 无法请求权利 不可抗力 无（限制）民事行为能力人代理人出问题 诉讼时效届满前的六个月内 （5）诉讼时效的中断——重新计算 07.8.5 09.8.5 11.1.1 12.5.7 10.5.7 09.1.1 债权人——请求权利 起诉 讨债（债务人、保证人、代理人、代管人） 债务人 同意履行 承认债务 9.4 工程建设有关法律规范 2）投、融资管理 （1）投资项目 · 目录1—国家发改委核报国务院核准或审批的 固定资产投资项目目录（试行） · 目录2—政府核准的投资项目目录 a ）目录1内国务院备案项目 符合国家行业、专项发展建设规划 有关方面意见一致 1）现有法律法规 政府投资 审批 企业投资 核准、备案