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国际金融组织贷款项目绩效治理结构分析 　　摘 要：从20世纪90年代开始，国际金融组织在公共项目治理上的模式日趋成熟。经过多年的实践，证明利用国际金融组织贷款进行公共项目的建设，不但有助于减轻地方的财政压力，且其成熟的绩效管理经验对贷款地区公共项目建设效率和管理水平的提高起到积极的作用。剖析了国际金融组织贷款项目在绩效管理上的综合治理结构，即通过项目的自管理、国际金融组织项目团队的监督及国内第三方咨询机构监督的三维绩效治理结构对项目绩效进行管理，并介绍了相关组织机构在绩效管理中的职责，进而总结国际金融组织贷款项目和内资公共项目在绩效治理结构上的主要差异，即体现在利益主体之间的制衡关系及公众参与机制两方面的差异。最后，对内资公共项目的绩效治理结构提出一些优化建议。 　　关键词：国际金融组织贷款；绩效管理；治理结构；项目监测体系 　　中图分类号：F830.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）11-0118-03 　　我国从1980年开始利用国际金融组织贷款，其中以世界银行与亚洲开发银行的贷款为主。国际金融组织在华贷款项目的范围多为公共福利有关的项目和弱小产业发展项目，包括了农业发展项目、城市环境改善、区域公共基础设施建设、针对贫困人口的发展援助项目等，这些项目具有公共品和准公共品的特征。多年来，我国公共项目的管理由于体制的原因，公众对公共项目工程的满意度