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论文摘要
中国社会的老龄化正在加速,而公共养老金制度却面临巨大危机。如何养老成为了新问题。根据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字,2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”已经超过2.2万亿。我国已经进入人口老龄化社会。人口老龄化社会自身的客观需求决定了对保险的需求,而保险本身的特性又决定了保险在解决我国老龄问题中的不可替代的基础性地位和对社会、家庭等的积极作用。发挥参考全球最新的养老模式,改良我国养老保险入不敷出现状,在老龄化日益严重的局势下,发挥保险的作用,使保险在中国得到得到最大限度利用。当我国的养老保险制度尽快发展完善,加上商业人身保险的有效补充,就会大大减轻国家的负担,从而促进经济的快速发展。
关键词: 老龄化 、 养老 、保险
目 录
一、引言 4
二、现今中国老龄化的基本情况 4
(一)中国老龄化的总体情况 4
(二)中国老龄化的发展趋势 5
三、养老保险在中国的作用及影响 5
(一)养老保险的重大作用 6
(二)城市和乡村的状况对比 6
四、在老龄化日益严重的局势下,如何发挥保险的作用 6
(一)使养老保险的多样化 7
(二)借鉴国外私人养老保险的优势,发展国内商业养老保险 7
五、结论 9
参考文献 11
致谢 12
一、引言
1999年,我国老龄化被提上文案,庞大的人口基数使我国老龄人数占全球老年人口总量的五分之一。自1982年第三次人口普查到2004年的22年间,中国老年人口平均每年增加302万,年平均增长速度为2.85%,高于1.17%的总人口增长速度。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。中国社会的老龄化正在加速,而公共养老金制度却面临巨大危机。根据社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字,2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”已经超过2.2万亿,较2010年增加约5000亿。如养老成为了新问题。
二、现今中国老龄化的基本情况
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
1. 中国老龄化的总体情况
以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查数据表明: 60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。中国人口年龄结构的变化,说明随着中国经济社会快速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,生育率持续保持较低水平,老龄化进程逐步加快。在2012年我国老年人口数量达到1.94亿, 老龄化水平达到14.3%成为了世界上首个老龄化发展中国家。下图为老龄人口在全国人口占比的发展趋势图:
以2010年11月1日零时为标准时点的(%)
由此也已很明显的看出21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。
2. 中国老龄化的发展趋势
预计从2001年2100年,中国的人口老龄化发展趋势可以划分为以下三个阶段:
第一阶段,从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段,中国将平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度,人口老龄化进程明显加快。到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%,其中,80岁及以上老年人口将达到3067万人,占老年人口的12.37%。
第二阶段,从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年,中国老年人口数量开始加速增长,平均每年增加620万人。同时,由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长,人口老龄化将进一步加速。到2023年,老年人口数量将增加到2.7亿,与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年,老年人口总量将超过4亿,老龄化水平推进到30%以上,其中,80岁及以上老年人口将达到9448万,占老年人口的21.78%。
第三阶段,从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年,中国老年人口规模将达到峰值4.37亿,约为少儿人口数量的2倍。这一阶段,老年人口规模将稳定在3-4亿,老龄化水平基本稳定在31%左右,
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