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南台科技大學 商管專業學院碩士班 中華郵政公司化績效變化之研究 指導教授:林憶樺 口試教授: 倪豐裕 教授 廖四郎 教授 研究生:李坤泉 中華民國九十九年六月 第一章 緒論 1.1 研究背景與動機 1.2 研究目的 1.3 論文架構 1.4 研究範圍與限制 1.1 研究背景與動機 國營事業配合政府政策,在國家的經濟發展過程中,扮演著重要的角色。中華郵政事業亦為我國重要的國營事業之一,掌理我國的郵政業務。 本研究想進一步從客觀的衡量方法,利用整體郵政公司而非地區性的財務資料和郵政年報的非財務資料,進行統計檢定的量化研究,探討公司化前後經營績效變化,為本研究的主要研究動機。 1.2 研究目的 本研究旨在探討中華郵政公司化前後,其經營 績效是否提升。本研究主要的目的,說明如下: 1.發展經營績效比較之指標,提供中華郵政公 司進行績效評估時之參考。 2.進行縱斷面分析,評估中華郵政公司化的組 織變革後,是否有提升其經營績效。 1.3 論文架構 1.4 研究範圍與限制 本研究有下列幾項限制: 1.衡量經營績效的資料和方式有很多,本研究僅以中華郵政所編的郵政統計彙報中的資產財務等量化資料為主,加以評估分析其經營績效。 2.未量化的質性資料,例如:主管的管理風 格、員工的工作滿意度、忠誠度以及中華郵政的品牌等,都是中華郵政重要的無形資產,由於評估不易,故本研究並未予納入變數中。 第二章文獻探討 本文謹以中華郵政公司化前後經營績效等方面的資料加以探討。本章共分為五節: 2.1 郵政沿革與發展歷程。 2.2 郵政的公司化過程。 2.3 中華郵政的現況。 2.4 經營績效相關之研究。 2.5 中華郵政公司化績效之相關文獻。 2.1 郵政沿革與發展歷程 隨著國內外經濟及金融環境的丕變,通訊科技突飛猛進,郵政總局無法以行政機關型態經營業務,已逐漸喪失其企業上的競爭優勢。 郵政總局遂於2003年1月1日改制為國營的中華郵政股份有限公司。期盼用企業化的管理、多角化的經營、人力資源的管理、創新與研發的理念、財務面上有效率的管理,強化其核心能力等方面,以達成其在企業上的競爭優勢。 2.2 中華郵政公司化的過程 2.2.1 組織扁平化 2.2.2 成立責任中心局 2.2.3 員工轉調之保障 2.2 中華郵政公司化的過程 2.2.4 中華郵政公司的新願景 中華郵政公司化之後,有三個新願景來帶領公司的發展方向,分別說明如下: 1.由通信業轉為流通業 2.成為電子化的便利郵局 3.多角化的經營模式 2.3 中華郵政公司的現況 2.3.1 中華郵政公司的業務型態 改制後的中華郵政股份有限公司,其設立登記的資本額為新台幣400 億元整,其中包括儲匯業務資本250 億元、簡易人壽保險資本50 億元、郵務業務資本100億元。 將原先只統一編製一套財務資料,如今分別計算儲匯業務、人壽保險、郵務業務等三部門的損益。 2.3 中華郵政公司的現況 2.3.2 中華郵政現行公司體制 2.4 績效評衡指標 1.財務性的績效指標 例如:銷售額成長率、資產報酬率、股東報酬率、營業利益率、每股盈餘、淨利率、獲利率等。 2.非財務性的績效衡量 例如:效果、效率及組織成員滿意度。 2.5 中華郵政公司化績效之相關文獻 一、許春木(2003) 以平衡計分卡觀點,探討中華郵政公司化前後各項績效追求活動,以提供郵政公司營運上的些許建議。 二、吳月萍(2004) 係探討中華郵政於公司化前後之經營績效,嘗試以91年至93年之營運資料,利用資料包絡分析法及Malmquist生產力指數等方法,以〝技術效率〞的觀點,評估中華郵政所轄二十三個責任中心之相對效率。 2.5 中華郵政公司化績效之相關文獻 三、陳秀珍(2004) 研究資料以92年元旦為兩大期間的時間區隔點,比較中華郵政“公司化”前後,基於環境的丕變,事業經營態勢的困窘,故擬採平衡計分卡之觀點,於中華郵政營運業務範圍中,檢視並評估比較改制前後績效,期以檢討政策之執行。 四、陳義新(2008) 本研究利用資料包絡分析法(DEA),以該公司2003年(2003-2007年)公司化後的經營績效與公司化前(1998-2002年)做比較,以評估其公司化前後績效的變化。 2.5 中華郵政公司化績效之相關文獻 五、林承鈞(2008) 本文分別比較民國80年至民國91年郵務收入,郵政儲金結存,郵政壽險總保額,與平均每人盈餘獲利能力,對應公司化後民國92年至民國96年前項各種數據,作兩母體平均數差異的檢定。 六、林秀英(2008) 本研究運用資料包絡分析法(DEA)探討花蓮責任中心轄屬36個支局,民國94年至97年四年之經營績效。 2.
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