非政府组织发展和农民工就业互动：现状和展望.docVIP

农民工NGO发展与农民工就业的互动：现状与展望 刘 冰 谭 界 符铁成 (1.3.湖南农业大学人文社会科学学院，长沙 410128 2. 湖南农业大学园艺园林学院，长沙 410128) 摘 要：本文促进农民工就业方面的现状构建互动模式关键词金融危机发生后，农民工NGO都在以各自独特的方式应对危机，Valid 系数 Frequency 符号 0 1 2 3 4 对NGO满意度 261 - 0 52 86 107 16 NGO数量 261 - 134 79 41 7 信息提供 261 - 75 186 法律援助 261 - 67 194 政策宣研 261 - 20 93 148 就业培训 261 - 29 161 71 工伤处理 261 - 82 177 是否收费 261 - 146 115 收费高低 261 - 11 172 65 13 0 （二）描述性统计结果分析 总体而言，农民工对NGO所做的努力给予了肯定，满意度较高，占到被访问人数的40.9%，不满意只占到了被访问人数的26.2%，但没有一个人完全满意。具体来说，51.3%的农民工认为目前现存的NGO数量太少，不足以满足他们的需求，这也成为了影响农民工NGO满意度的主要原因；其次，农民工NGO在信息提供的准确度（71.3%）、政策宣研的清晰度（56.7%）、法律援助和工伤处理的及时性（74.3%，67.8%）等方面得到了较高认可，大大提高了农民工对NGO服务的满意度；再次，55.9%的农民工在接受服务时被收取了一定费用，这也与实际情形相符，大部分的收费集中在就业培训方面，且65.9%的农民工认为收费较高，只有4.9%的人认为收费很低可以承担。 三、促进农民工就业对农民工NGO发展的推动 （一）提高农民工NGO的社会认可度和知名度 目前，我国农民工NGO的数量、资金、雇用人员、资源动员力等均不足。资料显示，这类组织估计在30-50左右，其正式员工不到10人，每年能动员的资金在50万元以下。此外，这些组织很少登记注册，属典型的草根NGO。通过与政府、企业的合作，能大大提高其社会认可度。如北京市协作者文化传播中心（简称“协作者7年发展后，6月正式获得了民政局认可，成为北京市第一家由市民政局主管的支持性社会工作专业机构随着影响力的扩大，南京市“协作者”、珠海市“协作者”相继成立。如今南京市“协作者”已成为南京的一张公益名片，而在珠海，由政府购买服务、企业提供资金和场地、“协作者”提供专业运作的模式颇见成效。一样，也有营运成本。每年募款6千万到7千万美元行政开支占募款总额的1112%，其中69为员工工资福利，15为办工楼及社区服务中心的设施维护；11为营运费用；上交会费NGO及其资金来源[J].中国证券期货.2009（7）：49-52. [2] 杨家宁，陈健民. 非政府组织在中国推动企业社会责任的模式探讨[J].中国非营利评论.2010：60-81. [3] 杨梅. 新生代农民工就业培训模式创新研究[J].产业与科技论坛.2010（9）：52-53. [4] 卢余. 我国政府与非政府组织良性互动关系发展前景的理性审视——基于基本原则、基本条件的分析[J]. 西安社会科学.2010（2）：86-88. [5] 靳光宗，吴霜. 转型时期的农民工就业问题研究——基于经济和社会的角度[J].劳动保障世界.2010（8）：10-13. [6] 国务院发展研究中心《国际金融危机对农民工就业的影响及对策研究》课题组.农民工就业总体态势与政策因应：对19个省（区、市）107个村的调查[R]. 改革.2010（6）. 刘冰(1981-)，女，汉族，湖南长沙人，湖南农业大学人文学院讲师，现为湖南农业大学经济学院在读博士，研究方向农业经济理论与政策。本文为湖南农业大学青年基金项目“我国农村社会保障体系建设的理论与政策研究”的阶段性成果。