《汝城县县城总规（2009-2030年）》.docVIP

《汝城县县城总体规划（2009-2030年）》 实 施 评 估 报 告 郴州市城市规划二O年月前 言 1 第一章 总则 3 一、 评估背景 3 二、 评估依据 5 三、 评估方法和技术路线 6 第二章 历版总规回顾与评价 8 一、 历次县城总规回顾 8 二、 09版县城总体规划的主要内容 9 三、 城市建设现状情况综述 13 第三章《汝城县县城总规规划（2009-2030年）》规划内容与实施情况 14 一、 总则 15 二、 县域村镇体系规划 15 三、 县城区布局规划 19 四、 综合交通规划 28 五、 市政基础设施 30 六、 总规其它部分 32 七、 量化指标分析 35 第四章 汝城县城市总体规划的管理与相关政策影响 38 一、阶段性目标与落实情况 38 二、各项强制性内容的执行情况 39 三、规划编制落实情况 45 四、规划管理制度的建立与运行情况 46 五、相关政策对规划实施的影响 49 第五章 综合评估结论 53 一、评估结论 53 二、规划修改的必要性 57 三、下一步总体规划实施的政策保障 61 四、相关建议 63 前 言 汝城县地处湖南、广东、江西三省交界处，地处北纬25°19′5″至25°52′57″，东经113°16′17″至113°59′21″之间。县域东西长72公里，南北宽63公里，东邻江西省崇义县，南接广东省乐昌市、仁化县，西连湖南省宜章县，北抵资兴市、桂东县，汝城为“鸡鸣三省、水注三江的省级历史文化名城”。 汝城县下辖19个乡镇，即：卢阳镇、土桥镇、泉水镇、井坡乡、大坪镇、三江口瑶族镇、热水镇、集益乡、永丰乡、濠头乡、田庄乡、暖水镇、南洞乡、马桥镇、延寿瑶族乡、小垣瑶族镇、岭秀瑶族乡、文明镇和盈洞瑶族乡。全县共有309个村委会（其中少数民族散居村17个），28个居民委员会，2730个村民小组。全县总面积2400.71平方公里，县城规划区面积100.1平方公里。2013年末全县总人口39.90万人，其中城镇人口12.45万人，乡村人口27.45万人，城镇化率31.2%。，人口自然增长率为7.29‰。 2013年，全县地区生产总值达到41.93亿元，其中，第一产业增加值9.31亿元；第二产业增加值16.02亿元；第三产业增加值16.60亿元，三次产业比重调整为22.19：38.21：39.60。人均地区生产总值为12570元。2013年全县城镇居民人均可支配收入14412元，农村居民人均纯收入6163元，城乡居民生活质量明显改善。基础设施建设成效显著，城市面貌和生态环境明显改善。 汝城地处湖南省郴州市东南端，为“衡（阳）宝（庆）之门户，赣粤之咽喉”，岳汝高速公路、G106国道纵贯南北，厦蓉高速公路、S324省道横联东西，县域内现有公路2166.77公里，平均每百平方公里有公路90.28公里。全县另有内河航道16.1公里。 汝城县矿藏资源分布较广，矿种较多，蕴藏着铁、钨、钼、铜、稀土、大理石、钾长石、莹石矿、高岭土等30多种矿产资源，是著名的“有色金属之乡”，是全国最大的钨矿集散地。地热是汝城一道独特的风景，县内有汝城温泉、罗泉、汤口、大汤、塘内、铜坑等地下热水资源，其中位于热水圩的汝城温泉古称“灵泉”，是我国中南六省最大的热田。汝城具有得天独厚的水电资源，县域内共有大小河流696条，可开发利用水资源15.25亿立方米，可开发利用的水能19.81万千瓦，是湖南省小水电装机容量最大的县，全国电气化县和以电代燃试点县。汝城县森林资源较为丰富，是湖南省重点林区县之一，全县有林地278万亩，人均有林地6.19亩，高于全国和全省人均水平。汝城独特的“高山小气候”，是优质水果、时鲜蔬菜、特种养殖等高山无公害、绿色、有机农产品的重要基地，农副产品种类丰富，是粤、港、澳、东南亚和欧美市场农副产品的重要供应地。 汝城是一个有着千年历史的文化古城，文化底蕴丰厚。汝城是理学文化发源地，北宋周敦颐在汝城创著《太极图说》，奠定了理学基础。同时，写下《拙赋》、《爱莲说》等千古名篇。汝城是农耕文化发祥地，相传炎帝神农在此农耕做耒耜。汝城是最早策划湘南起义的地方，是红色文化策源地。县内有保存完好的300多座古祠堂，是祠堂文化富集地。汝城少数民族众多，世居瑶、畲、侗、壮、苗、回、土家等26个少数民族，并且仍然保存着完整的风俗习惯，是少数民族文化风情区。 《湖南省汝城县县城总体规划（2009-2030年）》（以下简称09版总规）于2011年9月经市人民政府批准，编制单位为中国城市规划设计研究院。 09版总规实施以来，较好的指导了城市建设，对拉开城市骨架、拓展城市用地、招商引资、环境塑造等方面起到了积极的作用。根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，为全面总结09版县城总规各项内容的执行情况，客观评价规划实施的效果