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全省集中开展冶金等工贸企业
安全隐患排查工作实施方案
为促进全省安全生产形势持续稳定好转,为党的十八大召开创造安全稳定的社会环境,按照省委、省政府关于在全省集中开展“四项排查”的工作要求,依据省安委会专题会议的部署,利用三个月时间在全省集中开展冶金等工贸企业安全隐患排查工作,现结合我省实际,制订方案如下:
一、指导思想及工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持落实科学发展、安全发展的理念,落实企业安全生产主体责任,督促企业严格执行安全生产法律法规及标准,促进企业加快隐患自查自报体系建设和标准化建设工作,扎实推进企业事故应急管理、预案修订及演练工作,通过集中开展冶金等工贸企业安全隐患排查治理工作,强化安全防护措施,严防生产安全事故发生。
二、工作重点
(一)基础建设情况
(1)是否制订完善安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程并严格执行。
(2)是否按照规定设置安全生产管理机构,配足安全生产管理人员。
(3)是否认真落实安全生产培训教育制度,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗;从业人员是否依法签订劳动合同并经培训合格后上岗。
(4)重大危险源的登记、建档、评估分级及监控是否得到落实;是否建立事故应急预案并演练。
(5)是否按规定执行建设项目安全设施“三同时”工作。
(6)是否与委外施工单位签订安全生产管理协议,明确双方安全生产责任,将委外施工单位的安全生产工作纳入企业统一管理,并将劳务工视同本单位的职工进行管理。
(7)是否按照规定的时间节点推进安全生产标准化建设工作。
(二)风险较大作业情况
(1)冶金煤气管理是否落实了国家安全监管总局《关于进一步加强冶金企业煤气安全技术管理的有关规定》(安监总管四〔2010〕125号)的相关要求,煤气危险区域和危险区域作业人员是否按要求配置煤气检测报警仪及其他设备,全省煤气安全管理专项检查以来存在问题是否得到整改落实。
(2)焦化、氧气制备、煤气生产等生产单位是否根据工艺特点,针对性的开展员工工艺知识、安全技能培训。
(3)起重吊运铁水、钢水等熔融金属的特种设备是否进行定期检测和维修并满足有关安全技术标准的要求。熔融金属生产、处置、贮存、输送、转注等过程是否采取防水措施。吊运线路及运输车辆是否与建(构)筑物以及作业人员保持规定的安全距离。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否按照要求设置在熔融金属的吊运(运输)影响范围之外。
(4)是否制定检修作业专项方案和相应措施,是否严格落实动火作业审批制度,是否对相关人员进行安全培训和技术交底等。
(5)存在粉爆场所的企业是否掌握本企业爆炸性粉尘特性、粉爆场所数量及分布等情况,并根据相应技术规范划分粉爆场所区域等级,制定预防粉尘爆炸的有效措施。作业人员是否按规定佩戴符合技术要求的防尘口罩、防尘面具、防尘头盔、防护服等防护用品,不穿戴化纤制品。
(6)有限空间作业是否按照《国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知》(安监总管四〔2012〕93号)及《关于印发全省工贸企业有限空间作业专项治理工作方案的通知其他专业性强工艺复杂危险性大等易发生事故的部位及活动开展,要坚持实事求是、求真务实的态度,坚决防止形式主义、走过场等现象
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