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江苏省公路水运建设工程造价人员持证上岗 管理规定 （征求意见稿） 第一章 总则 （目的与依据）为规范公路水运建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，提高造价文件质量和造价管理水平，根据交通部《公路工程造价人员资格认证管理办法》、《水运工程造价人员资格认证工作管理规定》和《江苏省公路水运建设工程造价管理办法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 （适用范围）本省行政区域内从事公路水运建设工程造价活动的人员，应当遵守本规定。 本规定所称造价文件是指造价人员从事造价业务所出具的造价成果及相关资料。 本规定所称公路水运建设工程造价活动是指公路水运建设工程造价的确定与控制。 本规定所称相关证书为由交通运输部颁发的公路工程造价造价人员资格证书和水运工程造价人员资格证书。 本规定所称继续教育是指为提高造价人员业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法而进行的业务培训或者专业教育。 （总体要求）公路水运建设工程造价活动实行持证上岗，造价人员应当在规定的从业范围内开展相关业务。未取得公路或者水运工程造价相关证书的，不得从事相应的工程造价活动。 第二章 从业管理 （资格获得）公路水运建设工程造价人员应当通过交通运输部造价人员考试或者资格认证，取得相应资格证书和印章，并按照本规定登记后方可从事相关业务。 （从业范围）持有甲级公路工程造价资格证书的人员按照国家有关规定可以从事高速公路以及以下各等级公路和独立特大桥梁、长大隧道建设项目的工程造价业务。 持有乙级公路工程造价资格证书的人员按照国家有关规定可以在本省行政区域内从事高速公路和一级公路造价业务的编制，一级公路以下各等级公路和独立大桥建设项目的工程造价业务。 持有水运工程造价人员资格证书的人员按照国家有关规定在资格证书中注明的专业范围内从事相关工程造价业务。 （业务内容）工程造价业务内容包括： （一）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制、复核和审核，项目经济评价，工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制、复（审）核； （二）工程量清单、标底（控制价）、投标报价的编制、复核和审核，工程合同价款及计量支付、设计变更、索赔、材差调整等文件的编制、复（审）核； （三）建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制。 （岗位要求）设计、施工、监理、建设、审计、咨询等相关单位中从事工程造价活动的人员，必须持有交通运输部颁发的工程造价人员资格证书。 （从业要求）公路水运建设工程造价文件应当由具有公路水运工程造价人员从业资格的人员编制、复（审）核，签字、加盖印章（以下简称“签章”），并加盖编制单位公章。造价文件的编制单位和负责编制、复（审）核的造价人员应当对造价文件的质量负责。 （无效文件）无公路水运建设工程相应造价从业资格的人员签章的造价文件无效，交通运输主管部门不予认可；以此办理相关建设手续的，相关管理机构不予受理。 （禁止行为）造价人员不得存在下列行为： （一）以欺骗、作弊的手段取得资格证书或私自涂改资格证书； （二）在从业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益； （三）故意泄露从业过程中获取的当事人的商业和技术秘密； （四）违反法律、法规、有关计价规定和诚信原则编制工程造价文件，或者签署含有虚假记载、误导性陈述的工程造价文件； （五）与当事人串通牟取不正当利益； （六）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书或者印章； （七）允许他人以自己名义或冒用他人名义从业； （八）超越资格证书注明的级别或专业范围从事工程造价业务； （九）同时在2个（含2个）以上单位从业； （十）法律、法规、规章禁止的其他行为。 （信用管理）交通运输主管部门造价管理机构应当对造价人员的各种从业行为进行信用评价，建立造价人员信息查询和信用档案管理系统，并负责日常维护和及时更新。相关单位可以通过网络查询造价人员资格、信用记录等信息。 （不良记录）造价人员在从业活动中存在违反法律、法规或者本规定以及其他不良行为的，经交通运输主管部门造价管理机构核实后，将基本事实、处理结果记入造价人员信用档案。 （继续教育对象与学时）取得交通运输部公路或者水运工程造价资格证书的人员每2年必须接受不少于30学时的继续教育，并且经考核合格。 （组织实施部门）省交通运输主管部门造价管理机构负责继续教育工作的组织实施、学时认定以及将学习结果记入造价人员档案。 第三章 证书管理 （证书验证要求）交通运输部公路或者水运工程造价资格证书应当每2年验证一次。在有效期满前3个月内，持证者应当按规定携带证书原件、验证申请表，至省交通运输主管部门造价管理机构办理验证手续。验证内容包括本人从事工程造价的工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德等方面。 （证书注销）造价人员遇有下列情况之一的，应按规定办理资格证书