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工程造价在设计阶段的控制措施分析 　　摘 要: 设计阶段是工程项目最重要的阶段，对工程项目的整体收益影响最大。本文对工程造价在设计阶段控制的必要性进行了阐述，并分析了设计阶段造价控制措施。 　　关键词: 工程造价; 设计阶段; 有效控制 　　Abstract: The design stage is the most important stage of engineering project, the overall income effect on the projects biggest. In this paper, the project cost in the design stage of the necessity of control are expounded, and analyzed the measures of cost control in design stage. 　　Key words: engineering cost effective control; design stage 　　中图分类号：TU723.3 　　设计阶段造价控制的必要性 　　( 一) 有利于提高资金利用效率 　　工程造价的控制是在确保工程质量的前提下，减少不必要的资金投入，把工程总投资控制在合理的造价限额内以取得最佳的投资收益。工程设计阶段项目并没有实施，调整、改变都比较容易，可以修改不合理的设计，改变造价的结构，提高资金利用效率。在开工之前，通过把设计做细、作深入，可以避免施工阶段不必要的工程变更，减少工程造价的增加。 　　( 二) 有利于投资控制效率的提高 　　工程设计阶段通过编制设计概算，了解投资的构成及工程各部分的投资比例，对于投资大和投资小的部分采取不同的管理措施。投资比例大的部分对工程造价的影响较大，因此成为投资控制的重点。设计阶段造价管理可以较早地对投资比例大的部分进行了解并重点管理，从而提高投资的控制效率。 　　( 三) 有利于提高工程造价控制的主动性 　　我国的造价控制一般采取被动控制措施，缺乏控制的主动性。设计阶段控制造价能较好的预测偏差出现的可能，是一种主动的控制。设计阶段工程造价控制按照一定的质量标准，列出新建项目的每一部分估算造价，根据造价计划中的指标进行核算，推测差异出现的可能性，预先发现差异，主动采取措施，从而较好的控制造价。 　　( 四) 可以大大改善控制造价的效果 　　项目的设计费用一般只占建设工程全寿命费用的1% ，但对工程造价控的控制却可以达到 75% 。从国内外工程造价及工程资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响程度可以达到 75% － 95%，而设计阶段对工程造价影响度则为 35% － 75%，施工阶段的影响度仅为 5% －35%，竣工阶段为 0 －5%。很明确，控制工程造价的关键应该在决策阶段和设计阶段入手，当项目投资决策后，设计阶段就是控制造价的关键阶段。 　　设计阶段造价控制出现的问题 　　( 一) 设计技术与经济相协调问题 　　我国工程建设领域中的技术与经济相分离的现象比较严重。工程技术人员侧重技术，缺乏经济观念，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的财会人员的职责，造成我国工程造价普遍偏高，与社会需求不相符。同时业主只追求美观和效果，对设计阶段的造价不理不问。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程技术知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单纯地从财务角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价。另外，由于技术的不够完善，出于安全考虑，往往使用上限的安全系数，出现“肥梁”、“胖柱”的现象，造成经济的不合理，导致工程造价控制的失败。 　　( 二) 设计人才方面问题 　　我国存在一些设计技术人员只从事专职设计工作，对施工方面的知识及经验了解甚少，对新工艺、新材料、新技术了解不够，对当前科学技术的发展缺乏了解，从而出现选用的材料、技术不够先进。另外，一些设计人员对本专业的概预算定额、费用定额及其相关规定不熟悉，缺乏经济核算意识，出现重技术轻经济的思想，造成技术经济脱节。 　　( 三) 设计费取费问题 　　现行的设计收费是根据设计项目的建筑安装工程费用或按照总投资的一定比例记取的，这种取费方式使得造价越高，设计单位的营业收入就越高。这样设计人员从自身的利益着想就会尽量采用进口设备、高价材料，扩大投资规模提高工程造价，从而提高自身的营业收入，而不会主动地降低造价节约成本。由于设计收费方法及设计单位所承担的责任的不合理，使得设计阶段的投资控制很难落实。 　　( 四) 监督管理方面问题 　　我国目前造价管理与设计工作不能紧密结合，各行其是，缺乏必要的协调，责、权、利不明晰，造价管理的积