【财税改革】行政事业单位资产管理与预算管理相结合问题研究.docVIP

【财税改革】行政事业单位资产管理与预算管理相结合问题研究2006年财政部公布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称两个部令），确立了资产管理与预算管理相结合的原则。实践证明，实行资产管理与预算管理相结合具有重要意义，它是贯彻落实党和国家财政方针政策的重要举措，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化精细化、建设节约型政府的必然要求，是加强资产管理与预算管理工作的客观需要。 资产管理与预算管理相结合工作的进展、成效和问题 近年来，中央和地方财政部门积极研究探索资产管理与预算管理相结合的工作机制，并取得积极成效。 从中央来看，为适应行政资产管理工作的需要，早在2004年，财政部就在行政政法司、教科文司分别成立了行政资产处和事业资产处，负责研究制定行政事业单位国有资产管理规章制度，组织开展行政事业单位国有资产管理工作。2006年财政部公布两个部令，明确规定了我国行政事业单位国有资产的管理体制。截至目前，绝大多数中央部门都成立了行政事业资产管理机构。2006年两个部令公布后，财政部先后出台《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》等十几项配套制度。2007年财政部组织开展了全国行政事业单位资产清查，基本摸清了“家底”，核实了资产总额。按照“金财工程”统一部署，财政部组织开发了全国行政事业单位国有资产管