(论文)推进和谐社区建设和构建和谐社会.docVIP

目 录 摘要…………………………………………………………………………1 关键字………………………………………………………………………1 引言…………………………………………………………………………1 一、为什么要建设和谐社区二、准确把握和谐社区的三、建设和谐社区的指导原则和主要任务四、政府在建设和谐社区的进程中的作用近年来，社区建设蓬勃发展，管理体制、运行机制、服务体系不断完善，成效十分显著。随着市场经济的发展和工业化、城镇化进程的加快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，作用越来越突出，承担的任务也日益繁重。我们要不断适应新形势的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题，坚持以人为本，合力推进，努力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区，使之在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定和创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。积极探索建设和谐社区的规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，扎扎实实地把建设和谐社区工作推向前进。社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。要坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和党的建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。2005年10月2日，胡锦涛总书记在天津视察时，又对社区建设作了重要指示，他强调指出：加强城市社区建设，是全面建设小康社会的重要内容，也是实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要途径。为什么要建设和谐社区构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设的科学总结，也是在新的国内外形势下更好地推进我国经济社会发展的战略举措，反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。建设和谐社区是件大事，是构建和谐社会的基础。第一，构建和谐社会的居民群体在社区，社区已经成为各种社会群体的聚集点。生活在社区中的各种人群都会对构建和谐社会产生重要影响。一是外来务工人员。这类人员多数是从低收入地区流向高收入地区。他们生活在社区，有自己的利益需求，如何融入社区是个大问题，处理不当很容易产生负面影响。二是下岗失业人员和贫困群体。需要就业的呼声强烈，他们中还有许多人是因病、因残致贫的居民，急需社会的各种救助；三是老年人和移交社区管理的企业离退休人员。按照国际通行的标准，60岁以上的老年人口和65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10％和7%即可看着是达到了人口老龄化。移交到社区的企业离退休职工已达2600多万，老年化的趋势还在进一步加剧。老年人有许多特殊的生理、心理、文化和交往需求，老龄化问题处理不当将会引发许多社会问题。就生理而言，老年人具有高患病率、高伤残率、高医疗利用率的特点，解决养老问题，更主要的是靠社区养老、居家养老。老年人的问题解决不好，就会影响社会和谐。四是未成年人群体。这类群体求知欲和好奇心强、可塑性强，但如果缺少必要的教育和引导，也很容易出问题总之，社区居民分化的多样性和需求的差异性是构建和谐社会进程中必须面对的客观现实，只有高度重视保护困难群体的利益，重视不同群体的需求，满足不同群体的需要，才能为构建和谐社会奠定坚实基础。通过社区建设，努力使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，缓和不同群体的矛盾，引导不同类型群体和谐相处，这对于构建和谐社会无疑具有十分重要的意义。第二，构建和谐社会的矛盾汇集在社区目前，我国改革发展正处在一个关键时期，各类矛盾出现多发现象。社区作为区域性的社会共同体，集中反映了社会发展改革中的许多矛盾。国企改革的“4050”人员、大中专毕业生的去向以及农村大量富余劳动力涌向城市等交织在一起引起的就业问题，已经成为不可忽视的社会矛盾；随着工业化、城镇化进程的加快，城区面积日益扩大，不少城郊结合部的土地被征用，世代以土地为生的农民也随之转化为市民，但这些新市民以往养成的生活习性难以立即适应现代城市的节奏和管理，由此引发了不少矛盾；各种思想文化相互激荡，一些地方治安状况不好，黄、赌、毒屡禁不止，一些人道德失范、家庭失和、行为越轨，引发家庭内部、邻里之间的矛盾。通过社区建设，努力使社区在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，这对于构建和谐社会无疑具有十分重要的意义。第三，构建和谐社会的任务落实在社区社区是党在城市执政的重要基础。党和国家在城市的各项方针、政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻和实施；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映；推动城市社会主义物质文明、政治