对微型企业未来的展望.docVIP

微型企业，由于其只需要不高于10万人民币的注册资本，企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小，并且具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点，为社会待业人员和大学生提供更多的就业岗位和发展方向。但是由于微型企业的发展时数不长，即使最近发展迅速，取得成效高，即使现在政策和实施依旧有些许问题，但是我们相信微型企业的发展将会更加迅猛，制度也会更加完善。 税收 由于我市是在全国率先发展微型企业，有着试行性，特殊性和地域性的特点，使得税收征管工作为摸着石头过河——探索的阶段。重庆市地方税务局，国家税务局，工商行政管理局联合公布了渝地税发｛2011｝97号文件——关于进一步促进微型企业发展的通知。 其中，税务管理结构针对国家政策聚集帮扶的“九类人群”缺乏经营企业的实践经验，在税收方面缺乏实际操作经验而要求合理把握税收征管“严”“宽”的尺度。对于不具备查账征收条件的微型企业，税务部门应该在征照征管法相关规定的前提下，综合考虑微型企业的经营规模，收入水平，利润水平等因素，分类逐户核定营业额和应税所得率。 对于微型企业来说，建立完善的商业账簿和财务会计报告是相当困难的，因为微型企业的雇员少，起点低，并没有足够的资金支持专职会计或请会计事务所协助账务管理。但是微型企业拥有基本的商业账簿——会计记录。《中华人民共和国商法》在对商业账簿中要求商业账簿须有专门负有此项业务的人员进行记载，必须按照企业通常的会计方式记载。因为，微型企业管理人员不仅兼任着经理，投资人，技术人员的角色，还需担任会计人员。这无意加重了微型企业人员的负担，而且由于人的主观能动性及精力分配不均，使得一些微型企业会计人员并不能完全及时，正确，公正地进行建账的工作。 即使税务部门要求做好微型企业税收政策培训和宣传工作，并且工商部门要将税收征管的有关内容纳入微型企业创业培训中。但是，微型企业在实际操作中仍然会存在问题。通过社会调查发现，税务部门和工商管理部门，并没有发挥好其监督和指导功能，使得许多微型企业因为税务混乱而后期经营出现资金断缺，资金走向不明等情况。所以，我团队建议社会第三方机构，比如会计事务所，律师事务所，应当在微型企业创建初期给予相应的会计指导和法律咨询指导。而不是仅仅依靠政府部门的宣传。 在发展后期，随着税收和法律技能的完善，税收这块的问题也转移到另一个方面：税务登记和经营情况是否相符。 针对于这个问题，税务局做出了要及时督促未办理税务登记的微型企业办理税务登记，并在征管系统进行标注。对于已办理税务登记的纳税人，定期上门了解经营情况，及时将未开展经营，停业或者注销的情况反馈给企业成员单位。 但是，在对于税务登记审核就会存在假账，由于微型企业的账务简单，科技型服务企业涉及金额却很大，故在做小金库的假账相对简单。纳税人可以较轻松地骗取国家的资金扶持和融资资金。所以，税务机关在审查和监督的时候，应该更加注重微型企业的资金流动情况和业务往来情况。通过这种方式，不仅可以避免微型企业的偷税漏税，还可以发挥职能部门的职责技能，使得微型企业发展更加健康，快速。 政策的推进 由于大力发展微型企业就是扩大就业，改善名声，激发民间活力，促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育长大经济社会发展新动力，培养大批有所为的企业家，加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。政府部门制定相关政策，推动微型企业的发展，通过将坚持以科学发展观为统领，按照“以创业促就业”的方针，通过激发创业激情，促进各种生产要素优化组合，使更多的失业人员和贫困人口有机会就业和参与发展，着力环节社会就业压力，增加市场主体总量，优化产业结构，推进城乡统筹为知道思想，制订了四个基本原则。而这四个基本原则：政府主导，部门联动；统一规划，分步实施；创业为先，定向扶持；加强监督，防范风险。 在政府主导，部门联动中，政府是负担着规划，资金统筹，监督管理的职责，而工商，财政，税务，人力社保，金融，经济信息，农业，商业，国资，科技，文化，教育，移民，民政，检查，残联等部门的主动介入，积极配合。但是我们团队认为，政法系统，如检察院，法院，律师委员会也应该主动介入。通过各部门主动介入，微型企业的创建和发展由于政策的明确，办事效率的高效和便捷，同时也有相应的法律援助，这将会使得更多的高等院校毕业生，下岗失业人员，返乡农民工，“农转非”人员，三峡库区移民，残疾人，城乡退役士兵，文化创意人员，信息技术人员更倾向于自主创业。 在统一规划，分布实施中，政府明确了坚持以点带面，先行先试，逐步积累经验，完善体制和配套措施的方向。通过这个原则的实施，将政府在微型企业规划中的位置确定下来，不断引到企业发展，并且为企业承担一定风险，使得微型企业发展在一个良好的环境内。目前微型企业正是由于这个良好的大环境下高速健康地发展，在