56_建设工程工程量清单计价规范规范.docVIP

《建设工程工程量清单计价规范规范》简介一、计价规范编制的指导思想与原则????编制的指导思想是:按照政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的市场环境，以建立全国统一、开放、健康、有序的建设市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。????计价规范编制的原则????（一）企业自主报价、市场竞争形成价格的原则????为规范发包方与承包方的计价行为，计价规范要确定工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的规则，将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、取费等、由企业来确定，给企业自主选择的权利，以促进生产力的发展;各个投标人按照招标文件提供的工程量清单,结合项目的具体情况、市场行情及风险,结合企业自身的管理能力、技术装备水平、经营策略等自主确定投标报价。工程价格最终由工程项目的招标人和投标人,按照国家法律、法规和工程建设的各项规章制度以及工程计价的有关规定,通过市场竞争形成工程价格。????（二）与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则?????计价规范的编制，尽可能考虑与全国统一工程预算定额的衔接。与工程预算定额有所区别的主要原因：????1.?定额项目是规定以工序为划分项目的；????2.?施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的；????3.?工、料、机消耗量是根据社会平均水平综合测定的；????4.取费标准是根据不同地区平均测算的。?????（三）既考虑我国工程造价管理的实际，又尽可能与国际惯例接轨的原则。????编制计价规范，是根据我国当前工程建设市场发展的形势，逐步解决定额计价中与当前工程建设市场不相适应的因素，适应我国社会主义市场经济发展的需要，适应与国际接轨的需要，积极稳妥地推行工程量清单计价。计价规范的编制，借鉴了世界银行、菲迪克（FIDIC）、英联邦国家、香港地区等的一些做法；同时也结合了我国工程造价管理的实际情况。工程量清单在项目划分、计量单位、工程量计算规则等方面尽可能多地与全国统一定额相衔接;费用项目的划分借鉴了国外的做法，名称叫法上尽量采用国内的习惯叫法；如措施项目按国内的习惯叫法，就没有按国外叫开办项目的叫法,但内容上又借鉴了国外的做法。????二、计价规范的主要内容与特点????《建设工程工程量清单计价规范》，是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准，是调节建设工程招标投标中使用清单计价的招标人、投标人双方利益的规范性文件。????计价规范是我国在招标投标工程中实行工程量清单计价的基础，参与招标投标各方进行工程量清单计价应遵守的准则，是各级建设行政主管部门对工程造价计价活动进行监督管理的重要依据。????（一）计价规范的主要内容????1、一般概念?????1）、工程量清单计价方法：是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价的计价方式。????2）、工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。是由招标人按照计价规范附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。????3）、工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。????4）、工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价：是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。????2、计价规范的内容?????计价规范包括正文和附录两大部分，两者具有同等效力。正文共五章包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式。分别就计价规范的适用范围、遵循的原则、工程量清单编制的规则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价的格式作了明确规定。????附录包括：附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则，附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，附录C安装工程工程量清单项目及计算规则，附录D市政工程工程量清单项目及计算规则，附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容，其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则作为四统一的内容，要求招标人在编制工程量清单是必须执行的，属于强制性条文。????（二）计价规范的特点????1、强制性：主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。与招标投标法规定的政府投资要进行公