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【安全员】安全通病防治措施.doc
抚州城南220kV变电站安全通病及防治措施
通病类型 编号 通病内容 防治措施 标准依据 发生频度 危害程度 备注 一、管理篇 一、
安全应急演练 1 项目部未制定事故现场应急处置方案,未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练,无演练记录。 由业主项目部组织编写项目应急处置方案,并组织监理项目部、施工项目部共同开展必要的预案应急演练,留有项目演练记录、照片。 《国家电网公司基建安全管理规定》第113条。 中 较大 二、
规章制度编制 2 业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订 。 三个项目部按照国家电网公司基建安全管理规定,分别制定管理制度,并实施动态管理,及时修订。 《国家电网公司基建安全管理规定》附录A。 低 一般 三、
措施方案编制 3 措施方案无针对性,编、审、批不规范,监理项目部未按规定审批安全施工方案,无文件审查记录。 施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施,加强技术负责人责任心和安全业务能力,监理项目部把好内容和规范性审核关。按国家电网公司[2007]302号文件统一表格做好记录,业主项目部组织阶段性抽查。 《国家电网公司基建安全管理规定》第25条至30条、51条。国家电网公司基建[2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》第十七条。 中 较大 本期重点防治 4 土建施工单位编制实施细则未按国家电网公司“七个指导性文件”格式和主要内容编制。 针对土建施工单位执行较差的状况,业主、监理项目部应加强指导和辅导。 《国家电网公司输变电工程建设创优规划等七个指导性文件编制纲要》(基建质量[2007]89号)。 低 一般 5 引用文件内容、版本错误、失效。 上级部门颁发的文件更新时,三个项目部应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。各项目部必须存放纸质有效文件和手册等,建立、更新有效安全管理文件目录。 国家电网公司三个项目部标准化管理手册规定。 中 较大 本期重点防治 四、
资质管理 6 项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。 项目部负责人、安全专职等主要管理人员应积极参加网省公司组织的安全培训,培训合格方可从事管理工作。 《国家电网公司基建安全管理规定》第二十八条。 中 一般 7 现场特种作业人员不具备相应资格,或证件复印件不清,无按期复审记录,人证不符。 施工项目部提供经审查合格的彩色复印件或扫锚件。监理项目部在审查资格证件时认真核对,履行入场验证程序。 《电力建设安全工作规程》第2部分3.0.2条,第3部分3.1.5条。 中 较大 本期重点防治 五、
数码照片 8 反映安全管理过程控制的数码照片质量不高,未按文件规定内容拍摄、建立文件夹,照片细节、拍摄日期错误或不真实,分类不规范,整理不及时。 各参建单位开展安全策划时,必须事先谋划工程各阶段照片采集明细表,对照明细表拍摄图片。立归类文件夹,拍摄者及时转入微机,标注每张照片拍摄内容,资料员每周进行照片整理归类。 国家电网基建安全[2007]第25号《关于利用数码照片资料加强输变电安全质量过程控制的通知》第二条、第三条。 高 一般 本期重点防治 六、
到岗到位 9 项目总监、施工项目经理人员与中标书或投标文件内容不符,且未办理变更手续。 业主项目部开工前对照合同文件审核。监理单位和施工承包商认真执行投标时承诺内容,若理由充分确实须更换,及时办理变更手续,报业主项目部审核同意。 输变电工程施工、监理招投标文件。《施工项目部标准化工作手册》。 低 一般 10 项目经理或总监长期不在施工现场,或超出规定承担多个工程的相关工作。 监理、施工单位投标时控制项目经理或总监承担工程的数目,业主项目部建立主要管理人员离开工程现场的请假制度。 《监理项目部标准化工作手册》,《电力建设工程监理规范》5.1.9条,《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006:6.2.4、6.2.5。 中 一般 本期重点防治 11 施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。 施工项目部必须安排专职安全员,且不能兼职,监理项目部检查,并定期向业主项目部汇报检查结果。 《国家电网公司基建安全管理规定》第十八条(三),《施工项目部标准化工作手册》。 低 较大 七、
工程分包 12 分包合同及安全协议未用法人单位印章,签字人无法定代表人授权,未采用国家电网公司分包安全协议范本。 施工项目部或分公司不具有独立法人资格,不能直接签订经济
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