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翠屏区2015融资项目验收要求
一、验收目的
《政府采购法》第41条规定:采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收……。政府采购履约验收是法定的不可缺少的。通过加大对《政府采购法》和其他法律法规的宣传和执行力度,进一步明确政府采购履约验收的法定地位,将其纳入政府采购的必备程序。要出台具体规定,明确验收相关人员职责。最大限度地避免暗箱操作。要加强采购人验收的技能培训,定期不定期地进行抽查,检验采购人的验收质量。采购人也应建立政府采购验收档案,增加验收工作的系统性管理。建立健全严格的采购合同监督管理制度,采购合同、采购经办、采购验收实行相互分离,相互制约,明确政府采购各个环节工作人员的职责,防止验收、监督缺位。
为此,各项目相关单位务必高度重视设备验收工作,做到验收组织到位、人员到位、程序到位和工作到位,严把质量关。
二、验收组织
1. 依据翠教发〔2014〕218号文件:各公办中小学、直属事业单位申报并以区教育局名义组织的政府采购,由各采购人作为验收工作责任主体组织验收,区教育局做监督及综合服务工作;2015融资项目验收,以各项目相关单位为验收工作责任主体,单位法人代表为验收工作第一责任人。
2. 验收工作责任主体负责组建验收工作组,负责整个项目的履约验收工作。验收工作组成员应由采购人代表、教师代表、专业技术人员、专家等至少3人以上的单数组成,其中采购人单位至少1人参加且采购人通知被验收单位至少1人到场,做项目验收答疑等;
三、验收流程
1.验收申请
融资方在完成安装、调试、培训等工作后,携带项目前期签收的《设备进场签收报告》(附件一)向采购人提出书面《验收申请书》(附件七),采购人在收到中标人书面验收申请后,应在5个工作日内答复中标人具体的验收时间。设备进场签收报告应包括采购货物的名称、品牌、规格、型号、参数、数量等主要内容,如有缺陷应标明内容及原因。
2.验收准备
采购人在收到中标人书面验收申请后,应在5个工作日内成立验收工作组。验收工作组成员应当在实施验收前完全掌握项目验收清单和标准,采购文件对项目的技术规定要求和供应商的响应承诺情况,并完成实施验收所需要的其他准备工作。验收工作组应当根据政府采购项目的具体情况,制定具体详细的项目验收工作方案,以便于实施验收。
3.验收实施
验收工作组人员根据招标文件、中标人投标文件、政府采购合同核对验收物资品牌、型号、主要技术参数、配件、数量、服务内容等情况,现场对验收物资进行抽验,并作好验收记录。区教育局政府采购验收监督工作组负责监督整个验收过程是否公平、公正,有无徇私行为等。
4.验收报告
验收结束后,验收工作组应出具《竣工验收单》(附件六),个人验收记录应作为验收报告单附件。
(1)验收合格的,验收工作组应在竣工验收单上签署意见“符合要求,验收合格”;验收工作组所有成员应在竣工验收单上签字,并对验收报告内容负责。《竣工验收单》应由采购人法人代表签字确认,并加盖公章。
(2)验收不合格的,验收工作组应向中标人提出整改意见,待中标人整改完成后另行组织验收。
5.验收板块
(1)完工验收的学校
完工验收的学校主要指融资方已经按约完成本次采购设备的配送,并且已经按约完成了系统的安装调试。
具体的完工验收的学校验收时间安排表将在教育局网站研训频道另行发文通知
(2)未完工验收的学校
未完工验收的学校是指因为学校自身原因(如楼房未修建好、安装地点未定等原因)而导致公司未进行设备安装调试,且设备已经按约配送到学校。
未完工验收的学校需要提供情况说明(见附件四),并且将情况说明上报教育局;为了不影响整个融资项目的验收,学校可提前要求公司出具加盖学校公章的“后期安装承诺书”(附件五)。
具体的未完工验收的学校验收时间安排表也将在教育局网站研训频道另行发文通知。
四、验收资料
所有验收资料均用本通知的表格模版(附件)进行,各学校提供的资料均需加盖学校公章及骑缝章。
项目验收合格后,中标人将《政府采购中标通知书》、《政府采购合同》、《验收申请书》、《试用测试报告》、《竣工验收单》及其他需要补充说明的文件等装订成《××融资项目验收资料汇编》,归入采购项目档案管理。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。
融资项目验收资料汇编内容:
1.设备进场签收报告
2.设备签收单参数
3.设备试用测试报告
4.情况说明书
5.后期安装说明书
6.竣工验收单
7.验收申请书
8.参与验收人员集体照
9.验收报告
10.翠屏区政府采购验收单
11.融资方维修维护承诺书
附件:资料样表
附件一
设备进场签收报告 师培中心数量参数核定 宜宾市翠屏区教师培训与教育研究中心项目责任人: (盖章) 单位名称 (盖章) 项目名称
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