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长春净月潭旅游经济开发区
科技三项费用管理办法
(试行)
目 录
第一章 总则
第二章 组织管理
第三章 项目立项
第四章 签订合同
第五章 项目管理
第六章 经费管理
第七章 项目考核与验收
第八章 附 则
附件一:长春净月潭旅游经济开发区科技三项费用项目申报书
附件二:长春净月潭旅游经济开发区科技三项费用项目可行性研究报告(编制提纲)
附件三:长春净月潭旅游经济开发区科技三项费用项目合同书
附件四:长春净月潭旅游经济开发区科技三项费用项目考核及验收报告
第一章 总则
第一条 科技三项费用是指为支持开发区科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费。我区实施科技三项费用扶持政策是支持区内企业、高等院校及科研院所自主创业,加快科技成果转化,推动全区产业技术升级和经济与社会可持续发展的战略决策。
第二条 为建立和完善科技三项费用管理和运行机制,规范管理程序,明确管理的责任、权利和义务,进一步提高资金的使用效益,根据《国家科技三项费用管理办法》、《长春市科技计划与项目管理办法(试行)》等有关法规规章,结合净月开发区的实际,制定本办法。
第二章 组织管理
第三条 开发区成立“科技三项费用管理领导小组”(以下简称领导小组),领导小组组长由管委会主任担任,副组长由管委会副主任担任,成员由经济发展局、财政局、招商办、农业产业园区办公室、环保局、农林水发展局等单位的负责人组成。主管科技工作的副主任任常务副组长,具体领导此项工作。领导小组办公室设在经济发展局,负责科技三项费用的日常管理工作,其主要职责是:
(一)编制全区中长期科技发展战略规划及年度科技发展计划,向社会公开发布开发区科技三项费用扶持的重点领域及重点项目;
(二)组织项目征集及申报,建立科技项目数据库信息管理系统;
(三)组织项目的初审及论证评估;
(四)组织征求各方面对拟列入年度科技三项费用扶持项目的意见,召开科技三项费用项目发布会;
(五)组织签订《长春净月潭旅游经济开发区科技三项费用项目合同书》(以下简称《项目合同书》),会同财政局划拨科技三项经费;
(六)监督检查项目合同的执行情况,协调解决项目执行过程中的有关问题,保障项目按进度正常进行;
(七)组织项目考核验收、科技成果登记,按有关规定管理项目成果的知识产权。
第三章 项目立项
第四条 科技三项费用项目立项包括五个基本程序:公开征集、组织申报与初审、项目论证评估、项目立项和签订项目合同书。
第五条 支持的重点领域及重点项目
(一)重点支持以现代农业、洁净工业、科技成果研发与转化基地为主的高端产业,促进企业信息化建设,加快高新技术产业化步伐,提高产业竞争力和区域经济运行质量。
洁净工业方面主要支持汽车关键零部件、电子设备、新能源、新材料、农产品深加工及食品医药制造等技术攻关项目。
现代农业方面主要支持具有高科技、高效益、市场前景好的易形成公司加农户产业化格局的种、养业项目。重点是牛业、鹅业、鹿业、饲料产业、特种玉米、功能浆果、北方中草药材、食用药用菌、花卉苗木等优质、特用、专用动植物良种的引进和示范等项目。
基地建设方面主要支持电子、软件等信息产业技术、生物科技、农副产品深加工及医药食品、农业产业化成果转化等高端产业研发基地项目。
企业信息化建设方面,重点支持开发区内企业进行信息化建设,将企业纳入开发区网络服务体系,构筑信息交流平台,推进企业技术创新能力和管理水平,加快“数字化开发区”建设进程。
(二)重点支持生态建设、环境保护和其他公益性社会事业领域的技术攻关项目,大力发展循环经济,促进资源节约和技术进步,推动开发区可持续发展。
主要支持森林病虫害防治、水资源保护、污染治理、循环经济示范区建设、绿色旅游产品开发等方面的科技研发项目。
第六条 项目申请者(项目负责人和承担单位)应当符合以下基本条件:
(一)已在净月开发区工商注册和税务登记,并已建立规范的现代企业制度和运行机制,具有良好经营业绩和高速成长市场前景的企业;
(二)具有较强技术创新能力,拥有自主开发或合作开发能力的高等院校、科研院所;
(三)项目负责人在相关技术领域和专业具有一定学术地位或技术优势,项目课题组成员结构合理,并具有完成项目所需要的组织管理和协调能力;
(四)项目负责人和承担单位具有完成项目的良好信誉;
(五)承担单位具有项目实施的工作基础和条件,有健全的科研管理、财务管理、知识产权管理等制度。
第七条 申请科技三项费用的项目应当符合以下基本条件:
(一)承担单位研究和开发的项目必须在净月开发区内组织实施,是区内重点行业和重点领域发展中亟待解决的重大技术攻关项目,对净月开发区经济和社会发展具有一定的带动作用。
(二)在国内具有领先地位,创新
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