对中国当前社会财富分配相关问题的探索.docVIP

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对中国当前社会财富分配相关问题的探索 摘 要:当前我国经济发展呈现较好的势头,同时也存在着众多社会问题,威胁着社会的稳定和国家的长远发展。主要问题之一就是财富分配的不合理。社会财富分配不合理的表现、原因、影响以及解决途径很多学者做了自己的探索,“十二五”规划也密切专注“富民”问。如何实现社会财富的合理分配是当前亟待解决的重要问题。 关键词:财富分配;不公平感;社会保障; 1.目前国内研究现状 (1)当前中国社会财富分配不合理的表现 张培花[]总结了“国富民穷”的集中体现。“国富”:国企因为政府政策的倾向,具有强大的控制力,掌握着大部分的社会资本和资源,赢得了丰厚的利润;财富分配机制向政府倾斜严重,国家财政能力巨大;同时,政府拥有土地、矿产、国有企业资产等具有巨大增值能力的资源,税收更是政府巨大的经济来源。“民穷”:私人领域居民的财富迅速向占人口比例较小的富人集中,而占人口大多数的劳动者拥有的财富量却严重偏低;财政支出在社会公共服务领域支出的比例比发达国家低了近三十个百分点。 郑功成[]认为当前我国社会分配领域中问题主要表现在三个方面:一是大多数人的收入都很低,财富在向少数人、向政府、向城市、向发达地区集中。二是贫富差距过大,行业差距过大,高收入阶层与低收入阶层的收入差距太大,城乡差距太大、地区差距太大。三是分配秩序不规范,无论是初次分配还是再分配,都存在着一个“灰色地带”甚至“黑色地带”,这种严重失范的现象会损害财富的合理分配。[]权力资本的暴利在扩大而中小企业普通民众的盈利空间被挤压我国政治体制改革滞后,对权力没有形成有效约束,。不少官员或通过审批项目和提拔官员大举敛财,或在各类企业中拥有干股分红,拥有官股保护的企业获得暴利的同时,通过正常渠道办事的普通守法企业步步艰难,社会的整体运行效率大大降低。 []指出我国房地产产业发展所造成的财富效应对社会财富分配产生重大影响,体现在社会财富的定向转移并由此引起财富再分配从而扩大了贫富差距。社会财富向城市特别是大中城市转移,城市化率的上升持续推动房地产价格的上涨的过程是一个双向推动正向循环的过程,进一步扩大了房地产的财富效应,导致社会财富急剧向城市特别是大中城市集中;社会财富向房地产产业链上下游行业特别是房地产行业转移;社会财富向某些特定阶层转移;社会财富向富裕家庭转移。 (3)社会财富分配不合理的影响 财富分配不合理对社会造成的影响体现在经济发展、社会生活、公众心理等多个方面。 曾汉生[]指出财富分配状况趋于恶化的影响是多方面的。首先,它会导致我国储蓄率过高,投资过热,且大部分储蓄属于政府所有,投资方向也相对单一,这就使经济不稳定性和不安全性增加,也加大了政府宏观调控的难度;其次,它导致我国居民消费需求不足,经济增长被迫严重依赖国外的消费和市场,经济模式转型困难重重,而且不易调整,成为我国经济发展的重大隐患;再次,它也是我国房地产业走向泡沫化的重要根源,由于财富集中在少数人手中,他们利用手中占有的财富和房产资源,营造出房产市场投资火热的假象,使得房价不断攀升,增加了房产行业的虚假成分,一旦泡沫破碎,很容易导致房产行业的崩塌;最终,财富分配状况趋于恶化将使我国落入中等收入国家发展陷阱。在进入中等收入国家后,由于消费无力替代投资成为拉动经济增长的主力马车,加上基础设施建设扩张难以为继及,消费需求不足对企业产能投资扩张的抑制,其结果必然会因经济增长乏力而面临陷入发展危机。 沈锡权,葛如江,孙洪磊[]则特别指出社会财富分配不合理使群众产生了强烈的不公平感和相对剥夺感,弱势心理在社会广泛蔓延,甚至连党政官员、私营企业家等被公众认为的既得利益群体都觉得社会不公平。而这种民众普遍的不公平心态比贫富差距本身更可怕。 (4)解决社会财富分配问题的途径 早在“十一五”规划中,调节收入分配就被列为政府工作要点之一了,现今,“十二五”规划面临着比以前更尖锐更突出的收入分配不合理问题。各界人士对解决此问题的看法也是仁者见仁智者见智。 杨淑鹏、周庆行、张骥[]认为应当建立以中小企业为主的产业型态。而以中小企业为主的产业形态可以通过大量吸纳劳动力就业, 将经济发展的成果较为平均地落到生产、分配、交换活动的各个环节上去, 使低收入阶层获得改变现状的机会, 同时淘汰一批不适应竞争的高收入人群, 最终形成数量庞大的有绝对竞争优势和智力优势的中产阶层, 达到了缓解财富分配两极化的矛盾, 改善现有就业局面的目的, 并最终体现出中小企业为主的产业型态对财富分配的均化效应。中小企业自身的灵活性和对市场的适应性也可以使人民生活的各方面需要得到满足,这不仅有利于完善我国的市场结构,在改善人民的生活方面更是意义重大。 邓志平[]则突出了第三次分配的概念,通过提倡第三次分配来缩小贫富差距。第三次分配可以说是社会伦理分配,在劳动分配和

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