如何构建和谐国税——--县国家税务局深入学习实践科学发展观调研报告_0.docVIP

如何构建和谐国税——**县国家税务局深入学习实践科学发展观调研报告 如何构建和谐国税 ——**县国家税务局深入学习实践科学发展观调研报告 在党的十七大报告中强调，科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快地发展的内在需要。和谐社会，是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会，是对国家经济、政治、文化、社会协调发展的高度概括。税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调节经济的重要杠杆，在奠定国家经济基础，保障政权稳定运行，维护社会公平与稳定等方面具有不可或缺的作用。和谐税收是和谐社会的重要组成部分，国税部门作为和谐社会建设的重要力量，更要与时俱进，更新观念，对内坚持以和谐整合要素，凝聚人心，对外坚持以诚信树立形象，在发展中追求和谐诚信，在和谐诚信中加快发展，用新的思维在构建和谐社会的历史进程中担当重要角色。 **是一个改革开放后兴起的新兴能源原材料工业城市，是一个城乡二元分割明显，贫富差距较大，产业结构单一，发展后劲乏力，基础设施滞后，投入严重不足的西部落后城市。建设和谐国税对**县经济社会实现又好又快发展十分重要。在深入学习实践科学发展观活动中，**县国税局党组围绕科学发展这一主题，采取实地考察、走访座谈、问卷调查、查阅资料等多种形式开展调研，认为在构建和谐国税的过程中，不仅要大力促进国税事业的全面、协调发展，不断加强和改善内部管理，关心爱护和教育引导广大干部职工，营造相互协作、各尽其能、干事创业的良好氛围。还要正视矛盾，有效化解矛盾，最大限度地增加和谐因素。 一、什么是和谐国税 和谐国税是指国税系统内部人与人之间，以及税务人员与纳税人之间，和衷共济，协调发展的一种社会表现形态，主要包括和谐的内部环境与和谐的外部环境。和谐的内部环境：一是人与人之间的和谐；二是利益分配上的和谐；三是制度保障体系的和谐；四是精神认同上的和谐。和谐的外部环境：由于国税机关服务到位，纳税人的纳税遵从度得到最大限度的提高，建立了公平、诚信的税收环境，实现了征纳双方和谐。同时，国税机关在与地方党委政府和社会团体以及各职部门的关系中，通过汇报沟通、密切工作联系、建立协调配合机制等方式，使国税工作得到了当地党委政府和社会团体以及各职能部门的大力支持，不畅渠道得以疏通，从而实现了国税机关与社会各界的和谐。 人与人之间的和谐。具体来讲就是和谐的人际关系。人际关系可分为工作关系和私人关系。工作关系是由文件、决议规定的正式关系，它因工作任务、工作岗位而形成，有领导与被领导的关系。私人关系是个人根据心理需要，利益需要自发结成的人际关系。它带有强烈的个人感情色彩，可以是公开的，也可以是隐秘的，可以是长期的、也可以是短暂的。在实际生活中两者时时交融一起，这就要求我们要认真加以区分，谨防将私人关系带入工作关系中，影响处理工作关系的公正性。只有科学地处理好两者的关系，建立起系统内部和谐的人际关系，形成一个和谐的团队，才能顺利圆满地完成各项工作任务。 利益分配机制的和谐。它通常是指按劳分配，即根据工作职责、责任大小等具体制定的相关奖励制度。科学合理的分配机制，能有效地杜绝“干多干少、干好干坏一个样”的分配办法，并促进各项工作的高效运转。不合理的分配制度则会成为构建和谐国税的绊脚石。为此，建立一套公正、公平的利益分配机制，使税务干部在物质上或是政治上得到正常的报偿，对构建和谐国税至关重要。 制度保障体系的和谐。国税事业要发展、要实现和谐，靠的是制度保障，只有在制度保障的和谐下，机构、岗位与的之间才能实现协调、顺畅，其功能才会达到最优，人与人之间才会呈现出相互尊重、相互帮助的和谐局面。 精神认同上的和谐。人与人之间的和谐上升到一定的高度，呈现出诚信友爱、充满活力、安宁有序的局面。精神和谐建立在人的全面发展基础上，人的知识、能力、修养等整体素质已成为和谐制度和规范的化身，它超越了制度和规范，是一种更高境界的和谐，这种境界的和谐也是国税部门致力追求的结果。 征纳关系的和谐。首先表现在与纳税人的关系上，国税机关通过转变观念，大力倡导人性化服务，从提高办税办事效率，减轻纳税人负担等方面下功夫，通过一流的服务，得到纳税人的支持，提高了纳税遵从度，实现征纳双方的和谐。其次表现在与当地党委政府的关系上，国税机关正确摆正自己的位置，及时主动向当地党委政府汇报税收工作，把工作中遇到的难点和打算向当地党委政府汇报清楚，自觉把自己融合到地方经济建设中，寻求当地党委政府的最大支持，建立与党委政府的和谐关系。第三表现在与地方社会团体和各职能部门的关系上，国税机关以良好的工作作风，诚实守信的言行与地方社会团体和各职能部门相处，特别是与公安、工商、银