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中小企业持续创新融资环境体系的初步构建 付发理 广州市商业银行 摘要：中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果。持续创新是中小企业实现持续发展的必然途径，而融资环境则是影响中小企业实现持续创新的最大瓶颈。本文从融资环境的角度为中小企业持续创新提出建议，为我国中小企业的持续发展抛砖引玉。 关键词：中小企业、持续创新、融资环境 一、中小企业发展现状。 中小企业是我国国民经济和社会发展中的一支重要力量，在促进市场竞争、增加就业、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定方面发挥着重要作用。在喜人的背面是我们不得不面临的窘境：中小企业发展寿命短，难持续；中小企业的可持续发展之路遭遇了瓶颈之障！ （一）中小企业要实现可持续发展必须做到持续创新。 中小企业已成为技术创新的主体，但是中小企业现在的实际情况是做不大、做不强、做不长。经过研究分析发现，尽管中小企业已成为创新的主体，但由于资金的缺乏，使得创新难以持续，大部分创新的成果也因缺乏资金而难以产业化、商业化，从而不能为企业创造经济效益。有调查显示，有“中国硅谷”美誉的中关村，58%的中小企业在创新过程中面临资金不足的困难，平均资金缺口为1800万元左右，融资对中小企业的持续创新有着举足轻重的作用。融资难以已成为企业尤其是中小企业持续创新的瓶颈。 企业融资的目的是为了谋求本企业的发展，而企业可持续发展的充分条件是持续创新。对于中小企业而言，其融资活动很大程度上都是而且应该是首先支持和鼓励本企业创新和持续创新。因此，融资环境对中小企业的持续发展有着举足轻重的作用。资金之于企业如同血液之于人，从某种角度上说，融资环境的优劣直接影响到中小企业的生死存亡。 （二）持续创新融资环境的界定 融资（finance）即通过资本市场筹集资金。融资环境对中小企业创新和持续创新的融资活动的开展具有决定性影响，企业持续发展核心的问题是要求企业能不断地创新蜕变，在一次次的创新和蜕变中生存和发展。没有创新，企业就无法在竞争中取得优势，也无法保持企业永续发展的能力。从世界上诸多成功的长寿公司看，他们的成功都无一例外的源于创新。目前，我国在持续创新方面做的较好的企业只有少数，如联想和海尔，他们也因此成为了行业的领头羊。 中小企业由于规模小、财务状况不透明、信用等级差等自身缺点导致融资成为持续发展过程中“难以跨越”的障碍。创新活动“不确定性和高风险”的特点为中小企业创新和持续创新融资雪上加霜。因此，要解决中小企业持续创新的融资难题，必须从外因——融资环境着手。 二、中小企业持续创新融资特征分析 （一）动态性。 中小企业持续创新融资过程的动态性源于创新和持续创新的动态性特征，熊彼特认为创新过程是一个螺旋上升、曲折迂回，甚至出现间断的过程。 无论是政府政策和基金的支持，还是金融机构的贷款，在中小企业持续创新的融资过程均表现出的动态的特征。以持续创新的启动项目融资为例，国家在对中小企业持续创新给出优惠政策和基金支持如同支付工程款项，都是分批分次视进度给予的，对企业的创新项目进行全程跟踪和考核，并不断做出政策优惠程度和基金支持额度的调整。 （二）阶段性。 中小企业持续创新过程中不同阶段对资金的来源和需求量是不同的。注重阶段性融资不断能提高资金的使用效率、降低融资成本，同时还能减轻企业持续创新过程中融资压力。企业启动项目前期所需的启动资金与项目实施期间相比是相对较少的，企业可以以自有资金或内部融资来解决，这也与融资“先内后外”的相关理论相吻合。 （三）系统性。 持续创新过程融资的系统性是由持续创新项目系统集成特性决定的。成功的企业持续创新过程是一个持续不断的多种创新类型、多个创新项目或创新项目集群组合形成的创新项目集群动态系统集成的复杂非线型过程。从持续创新启动项目融资开始，所有的创新项目融资之间具有密切的联系。已完成的创新项目产生了好的收益，为金融机构赚取利润的同时也为后续创新项目的再融资创造了良好的融资环境，彼此相辅相成，从而使整个持续创新过程的融资体现出一种系统性。 三、中小企业持续创新融资环境体系的构建 中小企业持续创新的融资环境可以主要概括为：政策制度环境和市场环境两大方面。政策制度环境包括：科技政策、财政政策、金融政策、税收政策和其他政策等；市场环境包括：技术产权交易市场、风险投资、商业银行、二板市场、信用担保、非正规金融等，详见下图： 图1：中小企业持续创新融资环境框架体系 上述融资环境的各构成要素在具体创新项目融资过程中不同阶段所起到的作用也不尽相同，可能只有部分因素出现在持续创新过程中，但各要素之间也不是独立孤一的，而是互相联系，紧密相扣的，共同影响着创新项目的融资。总体而言，对成功实现持续创新的中小企业的研究发现，在持续创新项目启动阶段，政府优惠政策和基金的支持是首