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关于企业营运能力评估基本问题的探讨 娄春辉 锦州师范学院学报 2003.5 第25卷 第3期 摘　要:随着社会主义市场经济的进一步发展和经济全球化进程的加快,企业间的竞争日益加剧。企业要在激烈的国际、国内市场竞争中生存和发展,必须有效利用各项经济资源,认真做好企业营运能力评估工作,不断提高营运能力。文章阐述了企业营运能力的涵义,介绍了企业营运能力评估的程序、内容、方法,这对加强企业经营管理,提高企业的竞争能力,促进企业的长远发展具有重要意义。 关键词:市场经济;经济全球化;市场竞争;经济资源;企业营运能力;项目投资;评估方法 加入世界贸易组织后,我国将实行全方位的对外开放,经济将逐步融入世界经济的大循环和大竞争,为此,企业领导者必须全面、客观、辩证地分析加入世贸组织对我国企业管理产生的影响,积极应对经济全球化的挑战,充分利用各项经济资源,搞好企业营运能力评估,提高企业营运能力,推动我国企业管理的变革与创新。企业营运能力是对企业综合实力的描述,企业营运能力强,就会在激烈的市场竞争中取胜。企业营运能力评估主要满足新项目投资运营的需要,采用各种科学的评估方法,对企业经营管理、生产经营状况、财务、信用、企业核心竞争力等要素进行客观、公正、全面、科学的评估,通过评估,衡量企业是否适合投资新项目。它可以避免发生重大的投资失误,为企业顺利进行新项目的营运打下良好基础。 企业营运能力评估的意义 企业运营能力是社会生产在企业中的微观表现,是企业的生产资料、人力、财力、技术和管理资源等,基于环境约束与价值增值目标,通过配置组合与相互作用而生成的推动企业运行的物质能量。企业营运能力是一个动态概念,今天营运能力差的企业经过改善,未来就可以成为能力强的企业。企业营运能力评估则是指对企业营运能力进行系统分析,并科学、客观地做出全面评估的过程。由于企业营运能力是一个综合性概念,影响它的因素众多,各因素在不同时期、不同情况下对企业营运能力影响不同,所以企业营运能力评估在不同评估目的下,其评估的内容侧重点及方法是不同的。企业营运能力评估的结果应该是动态的,要依企业要素的变化及新项目投资运营情况的变化而变化。企业营运能力评估应采用经济技术指标,结合定性分析,全面、系统、科学地进行。搞好企业营运能力评估对企业长远发展具有重要意义。 1 、为企业进行新项目投资决策提供依据。通过企业营运能力评估,真正了解企业的优势与劣势,采取有效措施对症下药、事半功倍地缩短差距,弥补不足,主动地迎接挑战。 2 、树立企业良好形象,为企业营运营造良好的外部环境。企业营运能力评估是企业优势与实力的展示过程。良好的企业运营能力是社会公众信赖企业的基础,也是其相互合作的基础。通过企业运营能力评估及将优秀的评估结果向外界公布,必将提升企业在社会公众心目中的形象,提高企业的知名度和美誉度。 3 、为企业顺利通过政府部门的立项审批提供依据。虽然企业具有投资自主权,但是对于大型投资项目,有关国计民生的项目还必须报请相应政府部门审批备案。政府部门审批的重要依据之一就是企业营运能力评估报告,只有企业营运能力评估报告显示该企业具有投资该项目的营运能力,那么新项目才有可能被批准。 4 、可以避免发生重大投资失误。许多优秀企业之所以走向衰落,主要原因就是盲目投资。由于没有对企业营运能力进行科学系统的评估,在投资或者营运新项目出现意想不到困难的时候,企业就束手无策。 5 、可以促进社会资源高效配置,避免资源浪费。社会资源流向企业的依据是企业能够给它们带来更高的回报,通过企业营运能力评估,从而确保社会资源流向营运能力强的企业,流向最需要资源、最能提供高回报的企业,实现社会资源优化配置。6 、能为顺利进行新项目的建设与营运打下良好基础。企业营运能力评估是一个企业营运能力与新项目要求相互 协调的过程,企业营运能力的评估是动态的、辩证的。通过企业营运能力评估会促使企业选择更适合的新项目,这样就解决了许多运作新项目将会出现的问题,为新项目的运作铺筑坚实的舞台。 二、企业营运能力评估的内容、程序、方法 (一) 企业营运能力评估的内容 企业营运能力评估主要包括厂址、经营管理素质、职工素质、技术素质、生产经营状况、财务、信用、企业核心竞争力、企业发展前景等内容。在进行评估前评估人员应对企业概况有较全面的了解,以便对评估内容有一个总体把握。企业概况包括企业名称、地址、成立年限、发展历史、领导者及职工人数、产品品种、产量、企业在同行业中的地位等。在此基础上,评估人员就可以进行各专业内容的评估了。 1 、经营管理素质评估。经营管理素质评估是对企业经营管理素质及经营管理实践对企业营运能力影响程度及影响方式等的评估。它是企业营运能力评估的重点,因为企业营运能力的大小主要取决于企业经营管理素质。企业经营管理素质涉及范围极